Legitimacy and context: implications for public sector reform in developing countries

This article examines the interplay between legitimacy and context as key determinants of public sector reform outcomes. Despite the importance of variables such as legitimacy of public institutions, levels of civic morality and socio‐economic realities, reform strategies often fail to take such contextual factors into account. The article examines, first, relevant literature – both conceptual and empirical, including data from the World Values Survey project. It is argued that developing countries have distinctive characteristics which require particular reform strategies. The data analysed shows that in Latin American countries, there is no clear correlation between confidence in public institutions and civic morality. Other empirical studies show that unemployment has a negative impact on the level of civic morality, while inequality engenders corruption. This suggests that poorer and socio‐economically stratified countries face greater reform challenges owing to the lack of legitimacy of public institutions. The article concludes that reforms should focus on areas of governance that impact on poverty. This will in turn help produce more stable outcomes. Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.     

和谐社会：公共行政的价值指向与变革逻辑

当代中国的公共行政话语建构面临着现代主义和后现代主义公共行政理论话语的冲击,使得中国政府的公共行政职能实践不断变革,从而走出前现代性的政治统治职能,走向现代主义的公共管理和后现代主义的治理服务职能。此种变革,揭示出公共行政的内在逻辑指向—“—和谐社会”。     

“三权分立”与“政行二分”中的“行政”概念辨析

从“三权分立”到“政治行政二分”中，都提及了“行政”一词，在日常学习研究中，人们会质疑隶属于两大思想下的这一概念是否包含了相同的含义，若相同，它们有什麽联系呢？若不同，两思想各自对于“行政”一词的内涵又是如何定义的呢？本文试图从这两大思想产生的历史背景及理论内容封“行政”的概念作出新的辨析，剖析西方政治思想和行政学研究的发展路径。     

论行政公益诉讼的原告资格

原告资格的确定是行政公益诉讼制度研究的核心问题,也是构建我国的行政公益诉讼制度要解决的首要问题。在对国外已有的制度模式进行考察并分析我国现行法律关于原告资格问题规定的基础上,指出构建包括检察机关、社会团体、公民在内三元制模式是符合我国实际的制度选择。     

论传播与全球化

现阶段中国对于传播全球化的研究尚处于启蒙阶段，为了能清晰地介绍国外的先进理论，探讨国内当代社会传播全球化的构造，本文选择了国外传播全球化形成的相关理论加以阐释，封国内当代社会传播全球化的构造追行了解析，继而提出了传播与全球化的关系，对中国传播全球化理论的发展进行了探索，希望能封中国公共管理学的发展尽一点微薄之力。     

公安机关目标管理管见

公安目标具有多样性、协同性、阶段性、不确定性四大特性。欲更好地实施公安目标管理，就要制定科学的目标，要建立高效率的目标管理体系，要有实现目标的得力措施。为此，必须坚持与公安工作改革同步；必须坚持从公安工作实际出发；必须坚持同政治思想工作结合；必须坚持配套管理，统一业务工作规范；必须坚持严格岗位责任，制定考核记分办法；必须坚持教育培训先行。     

从吏治腐败解析清末新政的失败

清末新政旨在革弊振衰,实现王朝的自我挽救。然而,给腐败的旧制度注入改革的新鲜血液,并不能化腐朽为神奇,使腐败的制度新生,反而是积重难返的腐败更加愈演愈烈,最后导致旧制度死亡。     

关于切实发挥电子阅览室作用的几点思考

电子阅览室是图书馆现代化标志之一。如何以科学、合理、适用的理念来配置电子阅览室，科学、合理、安全的建设和管理好电子阅览室：本文从相关的几个方面提出了自己的看法，对存在的问题提出了建议。     

公共行政中的公民参与论析

公民参与公共行政是民主发展的要求,在政府层面和公民层面都具有重要意义,也必然对社会和谐产生积极影响。由于历史文化传统和政治民主建设的现状等原因,我国公民参与权还没有得到很好的保护和体现,公民参与公共行政的意识和能力还比较差。公民参与的实现是一个过程,它取决于公民与政府观念的转变和能力的提高、公共组织结构和功能的完善、基层组织自治的发展和公民社会的兴起等因素。     

我国公共行政改革的双重范式刍议

20世纪70年代以来,一场被称为新公共管理的新一轮公共行政改革席卷了西方发达国家。在我国,由于公共行政改革在单一价值指导下的多元价值取向及官僚制本身发展的不成熟等原因,决定了公共行政改革的双重范式的合理性。