欠发达省区毗邻地区区域协作的问题及对策

欠发达地区毗邻地区的区域协作是该地区对外开放的重要组成部分。欠发达省区毗邻地区应采取更加多形式、多层次、多方位的协作模式,建立更加开放、富有活力的协作机制。在短期内,应在交通、旅游、物流、信息、生态保护等领域有所突破。应通过灵活的税收、金融和统计政策,对特定领域的投资作出兼顾地区利益分配的政策调节,促进区域资源的整合与优化配置。     

Implications of EU Enlargement on the EU Greenhouse Gas 'Bubble' and Internal Burden Sharing

Currently, the EU-15 forms the only 'bubble' under the Kyoto Protocol and has negotiated an internal burden sharing. A strategic EU climate policy should include accession countries. Thus, even in the case of early ratification of the Kyoto Protocol by 2002, it would be sensible to form a bubble with all countries that are certain to be EU members during the commitment period 2008–2012. Of course due to Art. 4.4 of the Protocol the EU-15 has to stick to its own bubble. However, nothing prevents it from forming an implicit bubble including all first wave countries by inducing them to form a bubble on their own and transfer the surplus to the EU-15. Similarly, second wave countries should form a bubble of their own to co-ordinate JI and permit transfers to the EU. This would reduce the gap between business-as-usual and the target by about 50%. If ratification is delayed to a point where it is clear which second wave countries will be members by 2008, the bubble should be extended by those countries. When in 2005 target negotiations start for the second commitment period, the EU should negotiate a bubble consisting of all states being certain to be members by 2013.     

农村剩余劳动力转移过程中政府间利益博弈探析

我国农村剩余劳动力转移是一项政府主导的社会系统工程。在当前农村劳动力转移过程中,面临着三种棘手的政府间利益博弈问题,即政府部门间利益博弈、中央与地方政府间利益博弈和劳动力输出地政府与输入地政府间利益博弈。这些利益博弈问题,增加了政府做好农村劳动力转移的工作难度,阻碍着我国农村劳动力转移就业的整体进程,应妥善加以解决。     

论行贿犯罪惩治不力的原因和对策

我国目前惩治行贿犯罪的力度远远低于惩治受贿犯罪,造成这种状况的主要原因是人们对行贿犯罪危害性认识不够、对行贿犯罪采取从宽处理的刑事政策、"谋取不正当利益"构成要件造成行贿犯罪认定难、检察机关侦查措施和手段不足等。对此,应当提高对行贿犯罪社会危害严重性和惩治行贿犯罪重要性的认识、完善刑法的有关规定、赋予检察机关必要的侦查手段、形成防治行贿犯罪的合力,以加大惩治行贿犯罪的力度。     

论刑事政策的演进与和谐社会刑事政策构建

刑事政策是在不断发展变化之中的。社会主义和谐社会刑事政策的价值取向是追求社会和谐和科学发展,指导思想是以人为本,关注人性,重视个性。主要内容包括宽严相济、保护人权、恢复性司法,实施主体包括国家及其司法机关、社会组织。和谐社会刑事政策需要在刑事立法、刑事司法、刑事预防各个层面加以深入贯彻。     

浅析利益分化与政党的社会整合

党对社会的有效整合是党执政的重要政治基础和社会基础。当代中国社会转型时期,利益群体多元化、复杂化会对执政党的社会整合功能形成一定的挑战,需要优化我国政党制度社会整合功能。探讨当代利益群体多元化与优化我国政党制度整合功能的逻辑关系具有重大的理论意义和现实意义。     

刑事和解的成本收益分析——以"经济人"预设为理论前提

刑事纠纷中的双方和国家都可以被视为经济人,根据经济学的成本收益理论,对于重视获得补偿的被害人和有支付能力的加害人,从和解中获得的利益要大于从正规诉讼程序中获得的利益。从立法、司法和刑事法目的实现的角度,国家扩大刑事和解范围,对其进行法律规制也是实现收益最大化的明智的选择。     

"小产权"房法律分析

"小产权"房交易违反了国家的强制性法规,却成为社会上通行的做法。处理此类纠纷既要兼顾国家法规的立法旨趣与保护私人利益二者的要求,又要兼顾各方当事人之间的利益衡平。根据法令违反行为效力理论发展了传统的解决方案,提出最大限度尊重民事主体选择的办法。     

利益分配的国家调节——论经济法的再分配功能

国家调节是对市场缺陷和市场失灵导致的利益分配失衡现象的救济与矫正,是国家介入利益分配领域后,对市场初次分配格局中存在的缺陷的补救,是在市场分配基础上的再分配。经济法作为国家调节社会经济之法,其本质属性在于国家调节,是对利益进行的再分配。以利益分配与国家调节之间关系的探究为基础,对经济法再分配功能的内涵与意义加以分析,有利于我们更好地了解经济法的功能,并运用经济法的再分配功能为建设和谐社会服务。     

公共选择理论与我国公安机关行政改革

我国的公安机关行政改革经过了多年的实践,虽然取得了一定的成就,但总体来说仍然停留在一个较低的层面上,目前的公共选择理论是近年来西方行政科学的新鲜理论,对我国包括公安改革在内的行政体制改革有深刻的启发意义。我们不仅可以利用公共选择理论来解释我国公安行政改革中存在的问题,而且也可以吸收公共选择理论中的科学与合理成分来改革公安工作,以增进效益、提高效率。