政府信息公开法治化的障碍与路径选择

我国政府信息公开制度正式实施三年来,在思想观念、法律制度、监督体制等方面依然存在着阻碍我国政府信息公开法治化的障碍。政府信息公开的法治化之路:一是必须是在公众参与的现代法治立法模式下,以保障公民的知情权为立法目的,用法律的确定性和规范性重构我国信息公开的法律体系;二是政府信息公开法律落实的关键,在于加强来自于行政权外部的人大监督、司法监督与民间力量的监督。     

行政过程信息的可公开性问题研究

针对行政过程信息是否公开这一立法和实践均未有定论的问题,以最高人民法院发布的《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定(征求意见稿)》关于免于公开范围为讨论出发点,从政府信息概念出发对行政过程信息的公开性以及公开与否的判断标准进行讨论,以期对行政过程信息的公开问题有更深的认识.     

清代民事诉讼制度的特点及现代借鉴意义

清代作为中国封建社会的最后一个王朝,其法律制度发展到了相当完备的地步,清代民事诉讼制度主要有六个特点。清代民事诉讼制度对今天借鉴意义主要有三点：对调解的灵活运用;对习惯法的灵活运用;判决注重说理性。     

民营化中的观念嬗变、公众参与及政府再规制——从公交民营化缘何受挫谈起

作为在公用事业领域公私合作治理的有益尝试,公交民营化缘何屡屡受挫？以湖北十堰公交民营化＂夭折＂为例,分析出其症结所在即＂民营化＂理念存在误读、＂公众参与精神＂缺失、政府监管缺位。针对这三个面向上存在的问题,从而提出,公用事业领域民营化的有效推行需要围绕＂民营化＂观念的嬗变、＂公众参与精神＂的塑造以及政府的再规制三个维度展开。     

“在场”抑或“缺席”：农村公共服务中的乡镇政权——基于赣中地区A乡的调查与分析

本文通过A乡的案例与逻辑分析,表明乡镇政权的中心工作仍然是经济发展和社会稳定,而在基本公共服务方面基本处于＂缺席＂的状态。乡镇在农村公共服务中是否＂在场＂,则要取决于乡镇干部对自身＂职务晋升＂可能性预期的判断,不具有硬性约束。乡镇政权的＂在场＂不仅可以提高农村的基本公共服务的效能,而且有利于加强国家与农民间的联系;乡镇政权的＂缺席＂,不仅使得农村公共服务的供给水平得不到提升,阻碍政府职能的转变,而且还会加剧乡镇政权的＂悬浮＂,进而恶化基层的治理环境。上述结论还揭示了,在后税费时代,地方政府向公共服务型方向演变,需要在国家宏观政策的结构性变迁下方可展开。     

美国的特别区治理与公共服务提供

特别区是美国地方政府中一种独特类别,它们为居民提供单一、专门化的公共服务。随着公共事务日益复杂化,特别区逐渐成为美国最普遍的地方政府形态,通过建立特别区来为公众提供公共产品和服务也成为美国地方治理的一个鲜明特色。了解美国特别区的历史演变、特别区公共服务提供的逻辑原理、它们的功能与性质,以及特别区背后的理论争议,对于我国的公共服务提供具有一定的启发性价值。     

从管制型政府升级为服务型政府进程中的思想解放

当前,构建服务型政府已成为中国各级政府的战略目标,但实际过程却显低潮态势,最大阻力源自与管制型政府相适应的传统行政思想及观念。因此,通过解放思想,重塑民本、开放、自主、分权、协调的与服务型政府相适应的思想理念就成为亟待解决的问题。     

服务型政府背景下的我国地方政府大部制改革

目前,我国地方政府大部制改革的主要障碍在于现存制度的路径依赖,政府部门利益的膨胀与整合困难,以及地方政府的执行力不足和社会信任的缺失。地方政府公共服务的实现应着眼于回应性与深层次的公民参与的实现、信息化与基于信息共享的电子政务建设以及协同合作性与基于伙伴关系的组织文化重塑,从而真正实现决策与执行、监督相互分离与制约。     

谈高职教育中的“校企合作”问题

高职教育与企业发展密不可分,二者应该相互联系、相互促进,共同发展。行业协会应该对高职教育进行全方位的指导,为＂校企合作＂搭建桥梁。＂校企合作＂的模式可以＂多元化＂。但是,无论采用何种模式,都需要在行业协会的指导下进行。在高职教育方面,政府、行业协会、企业和学校应该各司其职。     

以人为本推进陕西地方政府转型

转型是经济社会发展到一定程度必经的阶段和过程。近年来,随着经济全球化、市场一体化,地方政府转型已成为当今世界的潮流。为适应我国发展的整体形势和陕西经济社会发展的现实需要,陕西加快了地方政府转型。推进全省各级政府科学合理转型,更好地促进地方经济社会全面、协调、持续、快速发展,实现富民强省的目标,陕西应从实际出发,坚持以人为本,向服务、民主、法治、责任、高效型政府转变。