NGO在地方政府绩效评估中发挥作用的路径分析

本文从非政府组织的视角，探讨发挥NGO在地方政府绩效评估中的功效及其存在的现实障碍，进而提出相应的治理之策。     

建设服务型乡镇政府的时代价值

乡镇是最基层的政府机关，其在国家行政体系中所处的特殊地位，决定了当前进行服务型乡镇政府建设具有十分重要的意义、建设服务型乡镇政府，是全面贯彻落实科学发展观的需要，是建设社会主义新农村的迫切需求，是巩固党在广大农村执政基础的需要，是全面实现服务型政府建设目标的基础.     

公民参与地方政府绩效评估存在的问题与对策

公民参与地方政府绩效评估是建设服务型政府的重要途径，是服务型政府公众本位、民主法治、服务至上等理念的价值彰显。目前存在的问题包括公民参与地方政府绩效评估整体素质不高，获取必要绩效评估信息比较难，参与方式相对粗放，并且缺乏必要的制度保障。解决这些问题客观要求树立公民参与地方政府绩效评估的理念，建立健全相应的制度安排，培养公民参与绩效评估能力，并畅通信息沟通渠道。     

从行政成本看节约型政府的制度体系构建

构建节约型政府的最大障碍就是行政成本居高不下，造成这一问题的根本原因在于“制度缺失”，因此，要有效控制行政成本，建设节约型政府，必须多管齐下，综合治理，健全和完善严密有效的制度体系，从而最大程度地减少行政成本，推进政府机关的可持续发展。     

行政执法责任制引论

依法行政、建设法治政府是我国重要的行政法治理念和目标。法治政府通常体现为责任政府，其具体体现是政府及其成员行政执法的责任。我国行政执法中存在各种背离行政执法责任的现象，因而要积极推进行政执法责任制建设，以制度的形式明确行政执法机关、执法人员的法定职权和责任，把执法行为纳入规范、制度轨道。     

论社会公共事务管理主体的多元化

社会公共事务日益复杂和繁重 ,公共事务管理主体必然走向多元化。从发展趋势来看 ,公民社会将不断壮大和成熟 ,大量公共事务应由社会来自行管理 ,一些特定事务才由政府组织承担。自 1970年代以来 ,与政府 (公域 )、市场 (私域 )相对应的第三部门 (第三域 )在全球迅速壮大发展 ,它为解决政府失灵和市场失灵提供了新的可能 ,成了社会管理与发展的又一基本组织体系。我国自改革开放以来 ,社会中介组织、社区组织、民办非企业组织和其他社会团体迅速发展 ,在社会事务的管理中发挥越来越重要的作用。     

The Effects of Community Policing on Complaints Against Officers

Between 1982 and 1989, the Houston Police Department was committed toforming partnerships with the community as part of its strategy to improvepolice service to the city. Using complaint data from the Internal AffairsDivisions of the Houston Police Department, this research examines whetherofficers assigned to areas of the city that implemented community policinghave fewer complaints than other officers. The results showed that officersworking in areas where community policing had been implemented receivedsignificantly fewer complaints than officers working in other areas. Anexception was complaints for criminal behavior, which increased. The resultssuggest that models of community policing that focus on creating communitypartnerships have the potential to reduce tension between the police and thepublic.     

论电子政务下政府权力运作之外在规定性

政府权力运作在电子政务下产生了重大变化，而其外在规定性是一个被忽视而又十分重要的课题。从外延考察，电子政务下政府权力运作之外在规定性由有限虚拟、职能整合、信息共享、法治监督和以人为本组成。     

近代工业增长与北洋政府——弱政府与工业增长关系的近代样本

关于民国初年国内工业发展快速增长的原因,传统观点大多持外因说即认为是一战导致的市场真空,为国内工业发展腾出空间,真正的内因即当时的北洋政府性质与特点特别是弱政府下的政府与市场、社会的关系模式所型构的激励结构与工业发展绩效的关联性被忽视。重新梳理并理清工业发展与政府作用之间的关联,不但具有重要理论价值且对当下的工业发展亦颇有借鉴意义。     

地方政府非科学化管理行为的表现形式及其原因分析

在各级地方政府管理中，简单行政，随意行政，愚民行政等非科学化的管理行为并不少见，究其原因，是由于观念的误判，政府的自利性因素作崇，“重权经责”的中国传统行政文化的影响以及政府中心化现象和党政不分带来的消极影响。