关于我省农村村民自治及干群关系问题的思考

我省早在1991年开始依法进行了全省范围的村委会换届选举工作。从我省的情况看,在贯彻村委会组织法、实行村民自治方面,成绩是应当肯定的。总体上看,民主选举换届工作基本上是健康顺利的。包括这次第六届村民委员会换届选举工作,精心组织部署,深入宣传,完善法规,规范程序,依法选举,全省换届率截止7月份达95.36%,基本上完成了村民委员会选举换届任务。但是随着村委会组织法深入贯彻执行,很多深层次的矛盾问题,渐渐显露出来。一、两委会的关系问题。这个问题自有民主换届选举以来就存在,近几年被各级党组织视为事关村民自治工作能否健康发展的…     

浅析市民社会的市民自治

市民社会是市场经济的社会组织基础。我国社会主义市场经济体制的建立 ,有赖于中国特色的社会主义市民社会的形成。社会自治的一个根本性特点是自治体的社会成员都能自觉地、自主地参加社会管理。目前有中国特色社会主义正处于从传统社会向现代社会、市民社会过渡的时期 ,要实现我国的市民自治 ,就必须加快完善市场经济体制和民主政治的建设 ,为我国的市民自治创造充分的条件。     

人民调解制度是解决社会纠纷的重要法律制度

人民调解制度是当代中国影响最广泛的民主法律制度,在有效解决社会纠纷,实现基层民主自治,促进经济发展,保持社会稳定等方面起到了很好的作用,受到政府和民众的高度重视。中国现有人民调解组织90多万个,人民调解员800多万人,遍布城乡各个角落,每年调解民间纠纷600多万件,相当于     

银行法中的私人自治原则与国家监管

银行法应当区分为银行私法和银行公法,私人自治是其中的基本原则,银行法许多规范都表现了私人自治原则。通常所提及的国家监管原则只不过是私人自治原则的补充。     

“以民为本，为民解困”——谈促进城乡民政工作统筹发展

统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。目前，宁夏城乡二元结构特征明显，农村人口占全区总人口的比例超过65％，城乡的社会救助体系、福利事业、优待扶恤、民间组织和基层群众自治水平都有很大差距，实现城乡民政统筹发展还要做大量的工作。因此，当前民政工作要坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，着眼于促进城乡协调发展。     

构建社会主义和谐社会的动力支点分析

构建和谐社会是全国人民的共同夙愿,是当代中国的时代主题。从矛盾的视域解读,构建和谐社会的过程就是一个不断化解不同利益集团之间矛盾的过程。因此,为了有效地化解不同利益集团之间的矛盾,使整个社会达到一种“和而不同”的理想状态,文章从和谐社会构建的动力支点———思想互动、政治理性、社会自治的三个层面,详细分析了和谐社会构建的可行性与现实性。     

村民自治的“结”与“解”

本文主要从乡村两级体制、党支部村委会两者关系、村委会的运行机制和村民素质四个方面提出了村民自治存在的问题,即症结所在,然后逐一加以分析解决,并进一步指出要使村民自治迈上一个新台阶,关键在于加强各级党委、政府的领导和指导。     

农村选举“内卷化”困境——以广东省S村为例

随着我国基层民主政治体制改革的不断发展，农村选举中，村民表现出了高度的参与热情。然而，现实中出现个人理性的无知、外界权力的约束、盲目的路径依赖、投票悖论等现象，致使农村选举陷入“内卷化”的困境，即出现了农村选举边际效用递减，民主向前发展缓慢的结果。广东省S村选举“内卷化”状况，提示出要缓解农村选举“内卷化”的政策思考，其核心是要选举制度必须有质的创新，否则，在过密化的制度下一味地扩大农村选举的范围，会造成农村选举过度的“内卷化”。     

村民自治下农村公共产品供给体制创新问题分析

村民自治下农村公共产品的供给问题实际上是两个问题:一是农村税费改革后村委会的运作经费由谁提供,提供多少,怎样提供的问题;一是建设新农村“工业反哺农业”“城镇支持农村”,怎样反哺,怎样支持,怎样对接的问题。本文通过分析城乡公共产品供给的差异,指出农村公共品缺位的主要方面。提出建立农村公共产品供给机制的思路:广泛应用利益诱导机制,财政补贴机制,供给公共产品等措施。     

“后选举时代”的乡村政治和乡村政治研究

乡村政治的发展因为取消农业税和新一轮的农村综合改革,到了选择的十字路口,对乡村政治的研究也需要反思自己以前的进展,重新寻找自己的坐标。通过对村民委员会选举实践为主要内容的村民自治的发展和村民自治研究的回顾,笔者认为受民主话语和选举话语影响的乡村政治已经进入“后选举时代”,实践需要解决的问题重心发生了变化,研究也相应需要提出自己的独立命题。就乡村政治研究未来开拓的路向,笔者提出了三个任务。