以国为主的农村义务教育投入体制思考

目前我国推行的“以县为主”的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。笔者建议,应推行“以国为主”的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

7月号《2005-2006中国教育小康指数：63．2分》读者共鸣

冯培恩(浙江大学教授、全国政协常委、九三学社中央副主席)应该合理地分配和更有效地使用十分有限的教育经费,当前特别要给基础教育和农村教育分配更大的投入比重,全面地、刻不容缓地在全国范围全面履行法律要求政府承担的义务教育的职责。社会和经济的发展对高级人才数量的需求与国家GDP的数量和质量有关。换言之,高等教育的入学率应该与人均GDP相关。当前需要加强控制高等教育规模的发展,调整教育发展的结构,加强职业技术教育和继续教育,以适应社会和经济的发展。如果做不到给过快的规模发展注入相应的投入,那么这样的扩展规模必然导致…     

村民自治的宪政之维

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

浅谈依法推进农村义务教育

发展农村义务教育事业是落实科教兴农方针、提高农村人口素质的关键，也是建设社会主义新农村的迫切要求？农村青少年儿童是建设社会主义新农村的后备军，他们的素质如何关系到新农村建设的成败，因此，必须从农村长远发展的高度，充分认识发展农村义务教育事业的重要性和紧迫性，推动农村教育事业更上一个新台阶。     

人权短波

中国普及九年义务 教育成效显著 教育部部长陈至立日前在全国政协九届常委会第十八次会议上作《关于实施九年义务教育情况的通报》时介绍:中国普及九年义务教育成效显著。2001年,全国普及九年义务教育人口覆盖率超过85％,小学适龄儿童入学率达到99.05％;初中阶段毛入学率达到88.7％,比10年前提高了20多个百分点。残疾儿童少年在校生比1990年增加了4倍。 教育收费公示 制度开始实行 国家计委、财政部、教育部近日联合发出通知,决定在全国各级各类学校实行教育收费公示制度。对违反规定的乱收费,按规定应公示而未公     

我自制甲乙肝联合疫苗上市

近日召开的全国国家扶贫开发工作重点县“两免一补”工作会议决定：从2005年春季学期开始，592个国家扶贫开发工作重点县约1600万名农村义务教育阶段家庭贫困学生将全部享受免费教科书、免杂费政策。同时，逐步对寄宿生补助生活费。对于新增的贫困学生，中央财政将增加免费教科书专项资金数额，但地方必须同时对资助范围内的所有学生免除杂费，     

温家宝总理提出：提高教育质量要做好三件事

在我国第21个教师节来临之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝9月9日下午在人民大会堂会见出席第五届高等教育国家级教学成果奖颁奖大会代表和北京市优秀教师师德报告会主讲教师代表，代表党中央、国务院向全国的老师们表示热烈的祝贺和亲切的慰问。     

维护和树立教育的良好形象

我国社会的各行各业，因其各自的职责目标、工作性质和行为方式逐渐在公众心目中形成了自己的形象，如企业形象、商业形象、演艺形象、医疗形象等。在诸多形象中，教育形象是最受公众注目的行业形象之一。教育形象包括两个方面的含义：一是指教育工作者以传授知识、培养能力、开启心扉、培育英才的独特行为方式，在社会建立起来的行业特色；二是广大教育工作者以高尚的道德情操、良好的职业道德、严谨的治学态度、广博的科学知识、自觉的奉献精神在人们心目中建立起来的职业威信。改革开放以来，教育在经济、社会发展中的作用日益明显，教育…     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…