浅论农村合作金融法律制度的完善

我国农村合作金融起步较晚,当前仍处于试验性发展阶段,文章对我国农村合作金融的产生和发展现状进行简要介绍,以资金互助和信用合作两种合作模式为研究对象,从法律角度分析了当前我国农村合作金融发展存在的主要问题,提出建议对现行合作社法律进行完善和扩充,结合各省市地方政府的实践经验,分析其出台的相关规范性文件,总结认为应明确农村合作金融组织的法律地位、完善其内部治理结构、加强外部监管,从法律层面上对合作金融组织的发展进行规范。     

銀監會優化農村中小金融機構行政許可事項

正2014年3月13日,銀監會發佈修訂後的《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》,自公佈之日起施行。《辦法》涉及的金融機構包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等,全面優化了前述金融機構的行政許可條件、標準和程序。新修訂的《辦法》共130條,較之前減少了39條,充分體現了簡政放權與加強監管的特點:一是市場環境更加     

工人阶级要携手共建困难保障安全网--关于中国职工互助合作保险模式及困难保障机制的设想

保障职工困难群体基本生活是国家社会保障制度的重要内容.在我国的多层次保障体系中,在国家基本保障的法定责任之外,重要的社会团体--工会组织借鉴国际成功经验,适应市场经济要求,应大力发展职工互助合作保险,并以此为依托,建立困难职工生活保障机制,使工会的扶贫济困送温暖工程规范化、制度化,在维护社会公平、推进社会发展中发挥更大作用.     

简讯

本刊讯 自2005年以来，通州区总工会深入实施职工重大疾病团体互助保险计划，进一步提高了管理制度化、规范化、标准化水平，使通州区总工会互助保险工作又上新台阶。     

从规范管理中求发展

十年来,北京职工互助保险工作从无到有,从小到大,取得了非常显著的成绩,北京市总工会的各位领导、北京办事处的所有工作人员以及各区县、局、总公司的各级工会组织、工会领导和工会干部都倾注了大量的心血。职工互助保险在职工中受到广泛欢迎,这是非常值得欣慰的事情。北京职工互助保险工作主要取得了以下四个方面的成绩。     

通州区总工会召开二届六次委员（扩大）会议

近日,通州区总工会召开了二届六次委员(扩大)会议。会上对先进单位、先进职工之家、“安康杯”竞赛优性单位、素质教育工程优秀组织单位及先进个人、职工互助保险优秀组织单位及先进个人进行了表彰和颁奖。区委副书记杨林、区总工会主席张德金以及工会干部160余人参加了会议。会上,张德金对2005年的     

利益与情感共同体建设:农民经济互助的中国方略

中国农民经济互助实践的组织纽带,由传统情感联结基础上形成的血缘、地缘、业缘共同体逐渐向现代利益关联基础上催生的抽象共同体拓展。利益与情感共同体建设是农民经济互助得以彰显中国底色和社会主义制度优势的中国方略,在新时代具有特殊重要性、组织功能性和底色独特性。以村企共建联合体、农民专业合作社和项目制精准扶贫为例,通过对其组织结构及运行机制特征的比较分析发现,情理与法理融合下的公私协力是农民经济互助新型组织模式的完善方向。利益与情感共同体建设的价值诉求在于推进弱者受助、增进互信水平和培育互助精神。     

地方政策创新差异的整合性解释框架——基于互助养老政策创新的比较研究

地方政府作为政策创新的重要主体,其在实践中形成的政策创新各具特色,然而学界对地方政策创新差异的解释呈现为碎片化的图景。论文通过对重庆T区和D区互助养老政策创新进行案例比较研究,在理论与经验互构中提炼出地方政策创新差异的整合性解释框架。框架包含由政策创新空间、政策创新属性、政策创新行动者、政策创新目标等要素互动作用形成的四重机制。一是空间约束机制。上级政策规范的过程约束和绩效考核的结果约束共同决定政策创新空间约束强度,影响行动者自主决定政策创新方式及内容的自由,对其他要素均产生约束作用。二是属性影响机制。政策创新的风险性影响行动者的创新意愿,兼容性影响行动者的政策衔接选择,而这些潜在性影响受到政策创新空间的调节作用。三是能动创新机制。行动者在空间约束和属性影响之下,结合自身认知偏好,能动生成理性的政策创新目标。四是目标牵引机制。在创新目标的规范性指引下,行动者进一步将目标解释、具象化为政策创新内容。四重机制共同作用,最终形成地方政策创新差异。研究有助于系统透视地方政策创新差异形成的复杂机理,弥合政策创新研究的碎片化格局。