试论人大对政府抽象行政行为的监督

行政行为是行政法律行为的简称, 指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。政府行政行为可分为具体行政行为和抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为, 一般不针对特定对象,而是规定在某种情况和条件下行政机关和行政相对人的行为规则及权利义务关系, 有时也称制定行政规范性文件的行为。根据立法法和行政诉讼法的规定, 我国的行政规范性文件包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布和具有普遍约束力的决定、命令。具体行政行为是指行政机关针对特定的人或事作出的, …     

论我国社区矫正工作的实施主体及其角色定位

社区矫正是相对与监狱矫正的刑罚执行方法，我国的社区矫正试点工作目前正在北京、上海等六省市展开，并已取得了阶段性的成果，但由于相关立法与现有体制上的弊端，该制度仍有许多值得改革与完善之处。本文从实施主体角度，就我国社区矫正工作的决定主体、实施主体、监督主体加以深入探讨，指出我国社区矫正工作主体的设置及其功能上存在缺失之处，并提出完善的建议。     

Enhance Sino-Japanese People-to-People Exchanges and Promote Normal Development of the Bilateral Relationship

At the invitation of the International Initiatives of Change A ssociation ofJapan ( IICAJ ), a 4-m em ber delegation of the C hinese A ssociation for Interna鄄 tional Understanding ( CAFIU ) visited Japan and wascordially received. During our visit in Japan , Mr.Tooru H ashim oto , President of IICA J and M r.Tsutomu Hata , Spe鄄 cial A dvisor of IIC AJ and Form er Prim e M inister of Japan met the delegation.The atm osphere be鄄cam e lively at once when Pres鄄 ident H ashim …     

北京都市农业发展的几点想法——兼论都市社会主义新农村建设

如何改进农村金融运作环境?如何盘活政府卫生投入?如何改善农村基层政治文明建设?如何避免新农村建设的政绩工程?5月16日,九三学社北京市委举办了“社会主义新农村建设论坛”,这些敏感、现实、具体的问题在论坛上得到了深入的分析和解答。建设社会主义新农村是“十一五”规划的重要内容,九三学社北京市委结合市政府工作的重点,将社会主义新农村建设问题确定为2006年参政议政工作的重点;并与新农村建设的相关政府部门紧密接触,瞄准北京市的新农村建设土地规划等热点、难点问题,集九三成员的集体智慧,开展深入地调查研究。这里发表的是部分九三成员结合本职工作,对调研成果的思考,以及颇具针对性的建议。九三市委“关于北京市新农村建设中土地利用规划的若干建议”课题已被中共北京市委确定为2006年的重点调研课题。——编者     

“党员主体”:党的建设科学化的新理念

"党员主体"是在党组织中拥有主体地位、主体意识、主体权利和义务、主体能力和主体价值的党员个人。提高党的建设科学化水平,需要科学理论指导,需要科学概念的支撑。"党员主体"的基础概念是党的建设科学化的新基点,为党的建设科学化发展提供了新视角。     

把握主线破坚冰 重点突破助村兴——集安市扎实推进社会主义新农村建设的实践

集安市2006年共确定了14个新农村建设试点村。试点工作启动以来，市委按照“整村推进、规模发展、产业经营”的思路，抓领导、抓载体、抓发展、抓增收，新农村建设呈现出建设内容重点突破、主体力量有效整合、建设进程不断加快的良好局面。     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

中非教育交流与合作概述——发展阶段及未来挑战

中非教育交流与合作是中非全方位友好合作关系的一项重要内容。从20世纪50年代至今,中非教育交流与合作走过了从无到有,从互派留学生的单一形式到多层次、多领域、多形式的3个不同发展阶段。双方教育交流与合作的形式渐增。2000年首届中非合作论坛召开后,在中国政府设立的“非洲人力资源开发基金”的资助下,职业教育培训、汉语教学,以及其他各类专业技能培训成为新的发展重点。中非教育交流与合作也面临诸多挑战,如难以选派众多高水平中国教师赴非洲国家援教,单向交流局面短期内难以改变,中国自身对教育投入的不足不利于中非教育交流与合作的可持续发展,等等。     

以古为镜，可以知兴替

汉唐之时，百姓安居乐业，财力富甲天下，对外交流四通八达，成为当时世界范围内公认的盛世王朝。其中的原因，除了经济方面的因素之外，同样重要的是，它拥有当时世界上先进的文化、高昂的民族精神和为时人称道的社会道德风尚。     

充分发挥全国台联的团结和凝聚作用——访全国台联会长梁国扬

中华全国台湾同胞联谊会是大陆定居台胞的乡亲组织,是两岸乡亲联络和沟通的平台,它为两岸交流开拓了很多创新的模式且提供了很多沟通的途径,也为很多岛内人士打开了一扇了解大陆的窗口。在全国政协十届四次会议期间,全国政协常委、中华全国台湾同胞联谊会会长梁国扬接受了本刊记者的专访。在谈到如何充分发挥台联的团结和凝聚作用方面,他作了多角度,多层次的阐述。另外,他还对于温家宝总理所作的政府工作报告的个人体会以及民众和个人如何看待和理解两岸关系的现状做了简短的回答。继承成功经验拓展工作领域梁会长对于中华全国台湾同胞联谊…