财政困境下乡镇治理模式转换的路径探索——《财政困境与乡镇治理》评介

由我国著名政治学前辈张永桃教授作序,青年学者章荣君著述的作品《财政困境与乡镇治理》在中国社会科学出版社出版了,展读该书,掩卷遐思,感慨系之,受益良多,今择其要者而言之。一、情系乡土,儒者仁心众所周知,中国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,是民生之本;农民是人口的主要部分,是社会之基。农村始终是现代化建设最广阔、最深厚的基础,是力量之源。因此中国现代化的根本问题是农村、农民、小农经济的现代化问题。我党一贯高度重     

江西省人民政府办公厅关于印发减轻鄱阳湖区农民负担综合改革方案的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 《江西省减轻鄱阳湖区农民负担综合改革方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

取消农业税后成都乡镇面临的问题和对策

取消农业税,标志着在我国实行了长达2600多年的这个古老税种从此退出历史舞台,这是减轻农民负担、增加农民收入的一项重大举措,是具有划时代意义的重大变革。这不仅极大地调动了农民种田积极性,也使广大农村基层干部从过去向农民催粮催款的矛盾焦点中解脱出来,全身心地投入发展地方经济和服务一方百姓的实践之中。最近,课题组通过对龙泉、郫县、武侯、锦江等成都周边县(市、区)部分乡镇的调研,了解到由于全市农村地域广,人口多,环境差异大,情况复杂,在免征农业税后又出现了一系列的新情况和新问题。针对这些新情况和新问题,本文提出了一些解…     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。     

甘为群众跑腿——访师宗县五龙乡为民服务中心

2009年6月19日，师宗县五龙壮族乡为民服务中心格外热闹，群众事务代办员们正有条不紊地为村民办事。上午9时，室外气温已有30℃，几位村代办员边擦汗，边排队等候。乡党委书记周开林在现场告诉记者，实行群众事务代办制是按照我国行政许可的有关规定，切实减轻农民负担，解决群众有事不会办、办不了或者即使能办，但面临路程远、手续多、时间长、费用高、不方便等困难。实行群众事务代办制后，大大减轻了农民负担，树立了党和政府亲民、为民的新形象。     

农村“一事一议”制度存在的问题及对策

<正>为了解决农业税取消后农村公益事业投资问题,国务院办公厅于2007年1月16日转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》以规范村民一事一议筹资筹劳,加强农民负担监督管理,保护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设。众多学者就农村"一事一议"制度难以满足农村公益事业发展多有共识,普遍认为农村实施"一事一议"仍存在问题。     

农村税费改革初探

当前正在部分地区搞试点，并准备在全国推行的农村税费改革，被称之为继土地革命和家庭联产承包经营之后中国农村的第三次革命。农村税费改革必将彻底减轻农民负担，大大调动农民的积极性，对于维护农村的稳定，促进农村社会生产力的发展，巩固农业的基础地位，具有十分重大的意义。那么，实行农村税费改革后农民负担到底能减轻多少，会给乡、村两级带来哪些困难?如何解决这些困难?我们在深入农村基层进行调查研究的基础上，拟对上述问题进行初步探讨。     

中国品牌竞争力解读

赵长茂在2004年2月11日的《新京报》上撰文指出：改革开放以来，我国城乡差距不但没有缩小，反而进一步拉大，二元经济结构明显强化。上世纪80年代我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为1.8:l，2002年扩大到3.1l:l，考虑到隐性收入未被统计在城镇居民人均可支配收入之     

农民要减负公证来帮助

近几年，党和政府着力解决农民负担问题，制定了一系列的方针和政策，实施税费改革，取得了一定的进展，但仍有一些问题值得注意。1997年以来，一些地方将公证程序引入减负工作中，依法确定农民负担的范围和标准，形成了减负的有效监督约束机制，一定程度上，扭转了农村工作的被动局面，上访、告状事件大为减少。     

城乡税制一体化的理论分析及改革思路

随着农业税的取消,我国税制正进入到一个新的历史发展阶段,这个阶段最显著的标志就是城乡二元税制的破和城乡税制一体化的立,这个破旧立新的过程是循序渐进的。本文分析了城乡税制一体化的理论和现实意义,提出我国已基本具备了试行城乡税制一体化的条件,并就改革所涉及的税负调整、路径选择、税制设计及相关配套措施等问题提出了对策建议。