二元财政政策影响农村居民税负的数量分析

由于非正式财政的存在、统计技术的不成熟和统计制度的不透明,农村居民的实际负担无法从官方数据中反映出来。但是,从城乡差距入手,可以利用各类公开出版发行的统计资料,运用数理经济模型间接测算出中国农村居民每年的实际税率和政府每年从农业部门转移出去的农业剩余。测度结果表明,自1957年以来,农村居民的负担被严重低估,同时,虽然近年来,农村居民的负担略为减轻,但是,高税率的长期存在还是不可避免。因此,缩小城乡差距的政策不但要注意加大对农业部门的投入,而且还应该关注农村税负的减免。     

农村税费改革与乡镇财政

农民负担依然屡减不轻,这与乡镇财政压力大有极大的关系。文章就彻底减轻农民负担,顺利进行税费改革,提出了改革措施,即搞好精兵简政,适当调整中央财政政策,发展农村经济和加强税收征管。     

农村耕作“断层”现象不容忽视

随着改革开放的不断深入和土地市场化流转,目前广大农村普遍存在着农民"不愿种田"、"不会种田"、"种不好田"等问题,使农村耕作出现了"断层"现象。这种现象,若长此以往,将直接影响到农村社会的稳定,更谈不上农村经济的可持续发展。     

“上学难、上学贵”问题的透视与思考

“十五”期间，我省不断加大对教育的投入力度，开展多种形式助学活动，上学难、上学贵问题有所缓解。一是以农村为重点，落实义务教育阶段的经费保障机制。目前，全省县及农村义务教育阶段在校学生342．4万人，其中农村学生235万人。农村家庭经济困难的学生82万人，占34．8％。为减轻农民负担，推进以普及义务教育为重点的农村教育工作，我省将农村义务教育经费纳入公共财政体系予以保障。从2004年开始，对21个国家级和省级扶贫开发重点县的64万名中小学贫困学生给予全额杂费补助，对全省12．4万名家庭经济困难的农村寄宿学生和特殊教育学校学生给予生活补助。     

中共张掖市委办公室张掖市人民政府办公室关于做好当前减轻农民负担工作的通知

市委办发[2008]85号各县(区)委、县(区)人民政府,市直及省属驻张有关部门、单位:为了认真贯彻落实中央和省上关于减轻农民负担的各项方针政策,有效预防涉及农民负担案件的发生,防止农民负担反弹,不折不扣的执行各项强农惠农政策,现将有关事宜通知如下:一、提高认识,进一步增强新形势下做好减轻农民负担工作的责任感今年以来,我市各级、各部门认真贯彻落实     

乡村债务:现状、成因与对策

化解乡村债务是当前农村综合改革面临的一个重要问题.乡村债务的成因包括多方面,如压力型的地方政府管理体制、乡镇政府事权与财权不匹配、乡镇政府的积极行政行为、乡镇财政收支管理存在的问题,等等.乡村债务严重影响了乡镇政府的正常运转和乡镇干部的工作积极性,是农民负担反弹以及乡村社会稳定的隐患.对此必须本着"核查情况,界定责任、分类处理"的原则来加以化解.