论BOT项目的风险与风险分担

本文简要论述了BOT项目中的风险划分,风险内容,风险分担一般原则,风险承担主体等内容,以期对进一步了解BOT项目的风险及风险分担有所助益。     

且行且思且感悟

正政协委员既反映全民社会的微缩,又象征公民权利的放大;既需有决策者的视野,又需要民众的视角;既要能体察群众的疾苦,又要能分担决策者的忧愁。过去的几年,北京在取得经济社会平稳较快发展成绩的同时,城市的交通问题、环境问题、法制问题也逐渐显现。面对这一形势,市政协组织委员开展了大量调研、座谈活动,委员们提出了很多建设性的观点和提案。作为这一过程的参与者和见证人,作为一名交通工作者,我且行且思,越来越感悟到一名政协委员的职责与使命。     

我国社区居家养老服务路在何方

社区居家养老作为我国未来养老方式发展之趋势,与老年人收入保障制度共同构成我国的社会养老保障体系。本文从各方主体的责任建构,制度设计中注重分层、与配套制度融合,技术操作层面的完善等方面对我国社区居家养老服务的发展出路作了探索性回答。     

论刑事被害人救助的理论基础

刑事被害人救助制度(Criminal victim assistance)是指对因为犯罪受到侵害的直接被害人和其一定范围的近亲属,通过法定救济程序,给予相应经济救助与精神抚慰的社会安全及司法保护制度。对刑事被害人救助的基础理论有很大的争议,主要有国家法律责任说、社会福利说、刑事司法体系支持说、犯罪风险分担说、侵权赔偿替代说、平衡保护说、预防犯罪说、公共援助说、社会保险说和社会正义说等。我国建立对刑事被害人的救助制度需要考虑各学说的立足点,合理的借鉴国外的经验,考虑到救助的目标并结合我国国情进行。建立以社会福利说为主,合理吸收其他各学说的优点,尤其是强调对刑事被害人救助中国家的重要作用以及风险的分担的原则是比较可行的,也是我国目前对刑事被害人救助合理可行的选择。     

建立财政支农风险补偿基金下的相关利益主体风险分担机制

长期以来,我国农村金融资源被国有金融组织“抽吸”,农村金融需求得不到有效满足,城乡收入差距扩大,成为每届政府不得不面对的严峻问题。近几年,中央采取一系列的政策措施如减免农业税、加大对种粮农民的补贴力度、大幅度增加对三农的建设投入等,充分体现了中央对农业和农村政策的重视,但这些政策的出台并未得到正规金融机构的响应,农民的融资需求并未得到有效的缓解,三农发展的资金瓶颈问题始终未得到有效解决。一、农村金融需求梗阻原因及建立相关利益主体风险分担机制的必要性在传统的城乡二元经济战略格局下,农村产权制度残缺、农业融资…     

一人公司犯罪主体资格的司法认定

新公司法确立了一人公司法律制度，这无疑是我国公司法立法上的一大亮点之一。当商法学者在为这样一种制度设计感到自豪的同时，刑法学者不得不面对一个新的问题：一人公司是否具备单位犯罪主体资格？由于我国现行刑法对自然人犯罪与对单位犯罪的处罚存在重大差异，对只有一个自然人股东的一人公司犯罪，如何区分单位犯罪与自然人犯罪的问题将随着新公司法的实施而慢慢凸现。一人公司在通常情况下具备法人资格，应当具备单位犯罪的主体资格。但由于一人公司的股东本身与该公司人格极易混同，因此，在特定的情况下，将公司法层面的法人人格否认制度导入刑事法领域，追究一人公司中的自然人责任。     

股份合作制企业立法研究

股份合作制有着既区别于股份制又区别于合作制的独特的法律属性，而且，这些属性使得股份合作制既能满足政治取向对公有制的需求，又能满足经济取向对效率的需求，还能满足社会取向对公平的需求，故此，股份合作制不但可以而且应该成为独立的企业形态。为此，应制定专门的股份合作制企业法，并就股份合作制的法律地位、设立条件、持股范围及比例、利润分配及亏损分担等问题作出相应的规定。     

走近尼泊尔的人民公社

在尼泊尔西部的扎泽尔果德、鲁古姆果德和罗尔帕等地，仍有4个类似中国毛泽东时代的人民公社。每个公社有30至40个家庭。一切都是共有的。不存在私有财产。社员不但共同分担农活，也共享农业收成。     

论应对突发环境事件的责任分担

在把握近几年我国突发环境事件现状的基础上，以风险社会理论为指导，分析环境风险、环境责任以及环境风险与环境责任之间的关系，可知，政府、企业与公众应是突发环境事件的责任承担主体。只有政府、企业与公众三方各自承担相应的责任，才能有效防范和化解突发环境事件。     

我国高等学校教育成本补偿模式初探

近年来,教育事业的发展与教育成本补偿不足的矛盾日益尖锐,深入探讨和研究高校教育成本补偿的途径,是适应我国高校需求扩张,提高教学质量和办学效益至关重要的现实问题。本文试图通过分析我国高校教育成本补偿的现状,找出问题,并提出若干可行性对策,以供大家参阅和探讨。