公共政策执行系统中政策受众的主体性分析

在当代民主背景和宪政框架下，政策执行是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中，层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径行使自身民主权利，争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导，尊重政策受众的主体性，利用主体性和引导主体性，是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

惠农和社会保障政策:运行逻辑与减贫效应——以农村最低生活保障制度为例

基于农村发展战略的重大调整和国家整体经济实力的显著提高,中国政府的惠农政策和社会保障政策体系中的大部分都在21世纪初集中出台或在全国范围内推开,从而极大地推动了农村减贫进程,促进了农村经济社会全面发展。同时,这些惠农政策和社会保障政策在目标群体瞄准、政策目标定位、政策衔接、财政支持结构等方面也积累了具有借鉴意义和推广价值的成功经验。     

新生代农民工对社会安全的影响及对策

当前，新生代农民工正处在一个身份认同和自我定位变动不居的转型期，其主体特性、利益诉求、生存境遇和发展趋势影响着未来很长一段时间内中国社会的安全状况。本文力图从整体上将新生代农民工问题置于社会安全的框架下予以考量，即通过对新生代农民工主体特征和生存境遇的系统梳理和整体把握，分析其对社会安全的影响，提出相关社会政策导向性应对思路。     

促进低碳经济发展的财税政策与金融支持的协同研究

发展低碳经济是我国应对环境、能源压力和转变经济增长方式的内在要求和必然选择,既需公共财政政策发挥重要的指导作用,也需要相应的市场机制的促进。因此,财税政策与金融支持缺一不可,且关系紧密。通过分析财税政策和金融支持在发展低碳经济中的作用机理及效应,依据各自作用的特点和相互间的协同关系,从而构建低碳经济发展的财税政策与金融支持的协同框架,并对促进这种协同框架的运行提出对策。     

危机的绑架与反绑架

再来一次新的刺激计划只能是"旧伤未愈又添新伤",也不会再有同样的效果。因此,必须要防止危机对政策的绑架,不能出台饮鸩止渴式的政策。经济低增长不可怕,可怕的是低效率的增长。     

基于数据集成与运用的住宅保有税减免政策设计

减免政策是住宅保有税制度的一项重要内容,计量单位、起征点、计征单位和减免条件则构成了减免政策的关键要素。通过分析信息化环境下房产税减免政策的相关因素及基础数据需求,进而讨论了数据集成在运用中可能遇到的问题,并提出如下政策建议:在数据集成的基础上,按照"宽税基、简税制"原则,合理运用房屋物理、房屋权属和所有权人社会属性等基础数据构造减免政策的关键要素,并对关键要素进行有机组合,不仅可以体现减免政策的公平性,而且能够提高税收政策的执行效率。     

刘隆亨教授

刘隆亨生于1936年8月,湖南祁阳人,从1958年—1987年在北京大学哲学系、政策研究室、法律系从事研究和教学工作。现为北京联合大学资深教授,是国务院和北京市政府早年表彰的有突出贡献的专家,两次被政府评为市级先进工作者,现任北京市法学会副会长、《法学杂志》顾问。     

略论对外政策分析中的现代国家概念

对外政策分析作为一门试图将国际关系学与比较政治学连接起来的桥梁学科,需要建立一种现代国家概念,为不同类型的国家加强内外效能,提供标准化参考.但在很长时间里,受到美国自身国家主体观念局限性的影响,该学科并未建立起规范化的国家概念.而欧洲学者则主张在一个宽泛的框架内,从人民主权和国家主权两方面梳理和界定现代国家概念.这种现代国家概念的确立,有助于促使代表国家的政治实体调整对外政策,为确保内部均衡发展而寻求和平稳定的外部环境.     

广州市国资委:支持外企参与国企改制 为民营经济发展松绑

广州市工商部门出台的《关于进一步放宽市场准入政策的实施意见》,吸收了最新发布的相关行政法规,内容涵盖主体资格、名称、经营范围等准入条件的放宽,对国有企业改制、股权投资机构和新型金融性经济组织的支持等,旨在为民营经济进一步松绑。     

综合信息

"三农"发展步入新的黄金期中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文认为,党的十六大以来,我国"三农"发展进入了又一个"黄金期",无论是农业生产、农民生活、农村基础设施,还是农村社会事业等,都呈现难得的好形势。粮食产量"八连增"、农民增收"八连快",是最有说服力的标志。农业农村的好形势得益于党中央始终把握时代发展的脉...