以“放管服”改革助推国家治理体系和治理能力现代化

<正>党的十九届四中全会强调"坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化"。我国的"放管服"改革在优化组织结构方面,强调合理分权;在完善运行机制方面,强调顺畅运权;在创新行政方式方面,强调高效用权;力求放权与治权相结合。"放管服"改革既是     

社会分配:效率与公平关系及其有效处理

初次分配中,效率和公平呈正相关关系;再分配中效率与公平短期、局部有矛盾,长期趋势一致.初次分配公平是实现分配公平的基础,再分配是一种事后的静态利益补偿机制.初次分配的机会不公、再分配调节不力因素叠加在一起加重了我国收入分配失衡.治本之策在于从完善制度、机制入手解决机会不公,并辅之以再分配的有力调节;在初次分配环节处理好经济公平与效率的关系,在再分配环节更加注重社会公平.     

移送审查起诉的证明标准探析──以证伪思维为视角

证伪思维具有科学性和批判性。我国现行的移送审查起诉的证明标准,即"案件事实清楚,证据确实充分"是运用证实思维,忽视了排除案件疑点,应予以完善。移送审查起诉应确立"排除合理怀疑"的证明标准,该标准符合证伪思维的要求以及认识的模糊性原理和证明标准的层次性。为了保障"排除合理怀疑"证明标准的实施,在贯彻全面取证原则的前提下,应实行侦查部门与预审部门分立,在一定条件下,在侦查阶段扩大律师提前介入的范围。     

利益分配的国家调节——论经济法的再分配功能

国家调节是对市场缺陷和市场失灵导致的利益分配失衡现象的救济与矫正,是国家介入利益分配领域后,对市场初次分配格局中存在的缺陷的补救,是在市场分配基础上的再分配。经济法作为国家调节社会经济之法,其本质属性在于国家调节,是对利益进行的再分配。以利益分配与国家调节之间关系的探究为基础,对经济法再分配功能的内涵与意义加以分析,有利于我们更好地了解经济法的功能,并运用经济法的再分配功能为建设和谐社会服务。     

分配机制互动与法律功能组合

现代市场经济条件下,市场分配和国家再分配是两种共同作用的分配机制。实现理想的分配目标,有赖于两种分配机制的互动及相关法律保障制度的功能组合。民商法和经济法在分配问题上具有功能组合的内在前提,并表现出功能自主和功能依赖。民商法是基础,我国特殊国情和当前社会矛盾焦点决定了经济法是分配法制系统的重心。     

论农村土地资源再分配的经济法调整——以北京市海淀区的农村城市化进程为例

我国农村土地资源再分配的过程受国家公共权力部门的直接调节。目前农村土地资源再分配过程中存在着角色冲突、利益冲突和规范冲突三方面的问题。经济法作为利益资源和权利的再分配书,具有维权性和控权性特点。要实现对农村土地资源再分配过程中的国家调节,并保证调整的结果具有公正性、稳定性和权威性,就亟需借助经济法的作用。     

收入分配中的公平正义

正近些年,随着城乡之间、区域之间、行业之间、个人之间收入分配差距的不断扩大,收入分配问题已经成为全社会十分关注的突出问题。从政府官员到专家教授,从企业老总到小公务员,从下岗工人到失地农民,人们都在谈论我国当前存在的种种收入分配问题,每个群体、每个人都有自己的看法,而且得出的结论也不尽相同。这确实是一个亟待解决但又必须认真探讨的问题。那么,究竟应当怎么看收入分     

质押权与著作人身权权利冲突研究

当今社会,著作权已经成为一种重要的财产权利,而质权制度则是对著作权利用的一种重要方式。但由于著作权的二元结构,在质权行使的过程中,著作人身权与财产权会分属不同权利主体,从而造成权利冲突。在维护质押权的基本法律原理和著作权二元结构之下,法律应通过著作人身权自我限制和合理限制来解决质权与著作人身权之间的权利冲突。     

成员异质性、风险分担与农民专业合作社的盈余分配

黄胜忠、伏红勇在《农业经济问题》2014年第8期撰文认为,公平合理地分享剩余是增强农民专业合作社内部凝聚力和外部核心竞争力的有效手段,对农民专业合作社的可持续发展具有重要价值。考虑到成员异质性和风险分担不均的现实,可以构建农民专业合作社的盈余分配模型,设计扣留部分“一次让利”资金作为参与合作社风险资本的盈余分配机制。研究发现：在成员异质性条件下,基于风险分担的盈余分配机制提高了“二次返利”的下界,并缩小了“二次返利”的可行区域间,这为农民专业合作社制订盈余分配方案提供了理论依据。     

建立工会专职工作者职级薪酬分配机制——成都市锦江区总工会魏宇光谈工会专职工作者职级薪酬制

随着工运事业的不断发展,越来越多的市、区(县)、街道(乡镇)工会组织开始从社会上公开招聘工会专职工作者。然而,如何建立与工会工作相适应的、合理公正的薪酬分配制度,稳定工会专职工作者队伍,调动工会专职工作者积极性成为一些工会组织正在思考的问题。两年前锦江区总工会出台了《工会专职工作者评级(试行)办法》。该《办法》的核心是个人收入与工作绩效挂钩,对工会专职工作者实行动态管理。锦江区总工会党组书记、常务副主席魏宇光接受访问时,介绍了他们建立职级薪酬制的具体做法,并谈了实施这项制度两年多来的体会。