非公经济迎来发展新机遇

前不久，国务院出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出，允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。《意见》还规定，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。为帮助读者了解来自国务院的政策精神，本刊记者特请国家发改委、国务院研究室负责人就《意见》有关问题进行解读。     

通过制度性搭车解决国企一股独大问题

一般来说,如果国有企业通过改制实现股权结构多元化,就不应存在国有资本“一股独大”的现象及其衍生的种种问题。但事实上,许多改制了的国有大中型企业由于没有足够的非国有资本来替代,国有资本仍然数额庞大甚至“一股独大”,结果出现了许多被迫形成的国有控股公司。据有关统计,我国现有15.9万户国有及国有控股的工商企业,拥有资产总额为17.84万亿元。企业中国有资产数量庞大,国有资本权益总量为11.83万亿元。这就是说,不能期望民间资本或外国私人资本在收购控股大量“放开搞活”的国有中小企业后,还有余力置换或稀释如此高额的国有资本;同…     

不断做强做大主业 实现持续跨越发展

中国海运集团是隶属于国务院国有资产监督管理委员会的特大型国有航运企业集团，成立于1997年7月，总部设在上海。该集团通过七年不懈努力，锐意进取，不断做强做大集装箱运输核心主业，积极发展壮大油运，货运船队，形成了码头产业、现代物流、全球代理、工程劳务、信息技术等相关产业体系，成为国家重要骨干船队之一。     

河南省人民政府办公厅关于转发省监察厅国土资源厅等部门河南省开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见的通知

各省辖市人民政府 ,省人民政府有关部门 :省监察厅、国土资源厅、发展计划委员会、财政厅、建设厅、审计厅等部门《河南省开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察的实施意见》已经省人民政府同意 ,现转发给你们 ,请结合本地区、本部门实际 ,认真遵照执行。河南省人民政府办公厅二○○三年三月十日     

论国有独资公司董事会的建设

当前,国有独资公司董事会建设中存在着董事任职要求低、结构不合理、运作不规范、和出资人关系不顺等问题。本文拟对加强国有独资公司董事会建设提出相应的措施。     

市场机制下国有施工企业如何加强思想政治工作

铁路施工企业经过重组改制,与铁道部脱钩,工程局(集团)作为国有控股企业成为市场经营创效的主体。建设一支高素质的职工队伍,是国有施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的坚实可靠的基础。党的十六大报告提出:“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想     

重庆市黔江区鸿业国有资产经营有限公司

重庆市黔江区鸿业国有资产经营有限公司是经黔江区人民政府批准成立的国有独资公司，于2003年7月28日登记注册，2003年12月10正式成立。公司实行董事会领导下总经理负责制，在监事会的监督指导下开展工作，下设综合部、计划项目部、财务部、资产交易部，     

振兴之风扑面来

中共辽宁省委组织的省直机关党群部门“看变化、谋振兴”学习实践活动,是省直机关干部深入基层、了解实情、更新观念、振奋精神、转变作风的一种好形式、好方法。整个活动面向实践、形式新颖、内容丰富、效果扎实。本刊特辟专栏,选登4篇谈体会的文章,以飨读者。     

刑事被害人权利保障——兼论国家补偿制度

《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》(1985年11月25日批准),首先界定“受害者”系指“个人或者整体受到伤害包括身心损伤,感情痛苦,经济损失或基本权利的重大损害的人”罪行受害者是指“这种伤害是由于触犯会员国现行刑事法律,包括那些禁止非法滥用权力的法律的行为或不行为所造     

英国执政党的工作方式

执政党在英国有着特殊的政治地位和政治条件,执政党的决策体系和国家的决策体系有着极其密切的联系,能够比较顺利地将执政党的政策变为国家的政策和法律。英国执政党政策变为国家政策和法律的过程和方式如下: (一)执政党制定宏观政策 执政党的宏观政策,即执政党在一个时期内的基本方针和基本政治主张,一般由党的全国性组织制定。执政党的宏观政策的表现形式有很多,如党纲、党章、决议、领导人的谈话和演说、竞选宣言等。有时执政党会就时局发表一些声明,其中也会包含执政党的政策要求。为了保证政策制定顺利完成,执政党建立了比较完善的决策体制和工作机制。