我国地方行政立法监督问题研究

在我国的立法实践中,行政立法的数量大大超过了人大立法,所涉及的内容多与公民权益和社会生活息息相关.但地方政府在立法的过程中,极易出现"地方保护主义",使得地方行政立法的权力不断膨胀,破坏了法律体系的统一和有序,为了避免这种现象的发生,对地方行政立法的监督很有必要.本文分析了我国地方行政立法监督的现状和存在的问题,并就完善我国的地方行政立法监督提出一些建议.     

立法中的地方利益本位问题及应对之策

立法中的地方利益本位本质上是公共权力的价值选择和利益偏好的合法化,其集中表现为行政部门利益的法制化和保护主义的法制化。作为具有"独特的利益偏好"的政府部门主导地方立法的结果,它带来了立法权力异化的风险,包括增加地方政府间竞争的"交易成本"、违背法治的权力约束和平等的尊重原则、巩固地方权威主义的治理模式并加剧其合法化危机。对此,可行的对策是提升地方人大的民主立法能力、建立立法回避制度、落实违法违宪审查机制。     

全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理

在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势。地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式———强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣。     

开拓进取 务实重行 服务我省经济社会发展大局

正2013年,黑龙江审计机关成立30周年。伴随着改革开放诞生、成长的审计机关,经历了从无到有,从小到大,从实践探索到承担重任的发展历程。30载风尘仆仆,30载豪情满怀。而立之年的审计定位更加成熟,审计责任更加重大,审计成果更加丰硕,审计事业生机勃勃,在龙江经济腾飞与社会发展中发挥着越来越重要的作用。回顾奋斗历程,总结工作经验,展望未来发展,审计人必将进一步坚定服务龙江经济社会发展,再创新局面,再写新篇章的信心和决心。     

审计假设的作用

通过对审计假设基本定义和内容的论述,阐述了审计假设的作用,从而说明审计假设的应用在社会经济活动中的重要性。     

地方人大在规范地方政务管理中的作用

地方政府的政务管理不规范应引起足够重视 ,其原因是立法滞后 ,有法不依和立法不善 ,地方人大应针对这三种情况规范地方政务管理。     

改革我国地方政府首长选拔制度的程序设计

文章提出了改革我国地方政府首长选拔制度的程序设计：党员自荐、资格审查、公开考试、民主评议、组织考察、党委推荐、人民代表大会选举。     

地方发展目标的战略思考

地方发展目标是全国现代化建设目标体系中的子系统。各地方在制定和实施本地发展目标中 ,必须树立大局观念 ,具备长远眼光。本文从地方发展目标的本质内涵、地方发展目标的特性分析及地方发展目标的实践思路进行了深刻的战略思考。     

关于建立地方公务员制度的探讨

能否在我国公务员制度体系中建立与“国家公务员制度”对称的“地方公务员制度”,是我国公务员制度改革与发展过程中不可回避的问题。从理论上回答这一问题必须从以下四个方面展开探讨:国外的做法及借鉴意义;国家结构形式及中央与地方关系调整与改革的趋势;建立地方公务员制度的可能性;建立地方公务员制度的现实性。     

地方政府大部门制改革的困境及实现路径解析

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是:寻求持续的改革动力,转变政府职能,实施电子政务。