从一组决议决定数字看地方人大常委会决定权的行使

●某县统计数字表明 ,地方人大常委会决定权行使还不到位。依据合法性、全局性、群众性、可行性原则科学界定“重大事项”范围 ,是行使好决定权的条件。地方人大常委会的决定权 ,通常以地方国家权力机关作出决议、决定为表现形式。这项重要职权行使的情况如何 ?下面是某县人大常委会两届 10年期间作出的决议、决定情况 :事项件数事项件数国民经济计划、财政预算部分变更12 税收、审计、预算外资金管理 3农业、农村 6召开人代会 11城建、房改 3换届选举 8普法、综合治理 6代表工作 2执法责任制、评议 2 人大机关机构设置 4科教 3国家机关更名…     

积极探索和实践 创造有益的经验——全国各地非公有制企业党建工作述评

近年来,以个体私营经济为主的非公有制经济成为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。一些地方党组织把加强非公有制企业党建工作纳入基层党组织建设的总体部署,积极探索和实践,创造了一些有益经验。 非公有制企业开办到哪里 党的组织就要组建到哪里 各地针对当前非公有制企业党组织组建率较低的实际情况,把组织建设作为加强非公有制企业党建工作的基础工程来抓,本着哪里有非公有制企业,哪里就要有党的工作的原则,努力扩大党的工作在     

假日经济：地方经济与税收的新增长点

今年“五一”假期消费市场的空前“火爆”,给了假日经济一个生动的诠释：它是指人们利用假日集中购物、旅游等消费的行为带动供给、市场、经济发展的一种综合性、牵扯面大、可持续发展的已成形的经济模式。7天的客观现实亦清楚地表明假日经济这种新的经济模式已经走到了前台。无疑,假日经济带来了极大的商机,同时也给地方税收增长提供了新的契机,全面研究应对假日经济的策略,亦成为地方税收工作的一个新的课题。     

地方政府机构改革的制约因素

我国新一轮政府机构改革能否达到预期目标,能否跳出以往历次机构改革所未能跳出的“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈,主要取决于各级地方政府机构改革的实际成效。作者分析了地方机构改革的阻力或制约因素及其成因,指出要更新观念,形成改革的精神动力;减少增资和竞争上岗,增加留任者的动力和压力;实行离职补偿和加快配套改革,减少人员分流阻力;依法定编,为改革提供制度动力;因地制宜,发挥地方政府的创造力;内外并举,培植改革的外部动力。     

为推进依法治市进程鼓与呼——对20年本市人大工作理论研究和宣传工作的回顾与展望

县级以上地方人大设立常委会已经20年了。回顾这些年来本市人大工作理论研究和人大制度宣传所走过的历程,我们可以清楚地看到一条循序渐进、螺旋上升的发展轨迹：1984年,市人大常委会召开第一次民主法制和人大制度宣传报道：1：作的座谈会;1990年,《上海人大月刊》试刊号出版;1994年,全市新闻单位对市人大工作的新闻报道总数首次超过了1千篇(条);今年市人大常委会召开的人大宣传工作座谈会,对面向新世纪的人大宣传工作来说,具有里程碑的意义、据统计,今年仅1至10月,全市新闻单位关于本市人大工作的宣传稿件数量就已达3372篇,平均每天刊发11篇(条),这是多么大的变化!     

地方社科院文献信息服务现状和对策分析

:地方社科院文献信息服务 ,是我国文献信息服务事业的一个重要组成部分。本文就地方社科院系统文献信息服务的现状进行客观分析 ,针对存在的问题 ,提出相应的发展对策     

第二届中美省州长论坛举行

<正>为落实中美两国领导人共识、推动中美地方政府交流合作,中国人民对外友好协会与美国全国州长协会于4月15日至16日在北京和天津举办了第二届中美省州长论坛。天津市市长黄兴国、河北省省长张庆伟、黑龙江省代省长陆昊、福建省省长苏树林、广西壮族自治区代主席陈武和美国艾奥瓦州州长特里     

迈向“良法之治”的里程碑——写在修改立法法决定通过之际

时代的呼唤人民的呼声 温州人,有着敢为天下先的性格.然而,在全面深化改革大潮中,温州人有了困惑.没有地方立法权,一些重大改革探索无法推进.来自温州的全国人大代表郑雪君连续两年在全国人代会上提出赋予温州地方立法权. 引领改革开放,要修法.温州提出了一个中国很多城市共同面临的课题.“随着改革的深入,地方在立法方面的需求越来越强烈.”中国政法大学副校长、行政法专家马怀德说:“在全面依法治国大背景下,推动改革发展、化解社会矛盾、完善立法制度、提高立法质量,都对修改立法法提出了迫切要求.”