流域水污染治理机制——基于风险社会理论的思考

本文从风险社会理论视角出发,基于风险社会的特点,并结合国内外流域水污染治理的经验与教训,从制度层面和文化层面建构流域水污染治理的四大机制:风险预警机制、多元主体复合治理机制、风险责任分担与补偿机制和信任与合作机制,以期对实现流域可持续发展有所裨益。     

春风衙动＂促就业

河南省长垣县委统战部近日联合县人社局民生服务中心举办了“2012春风行动”民营企业专场招聘会，18家民营企业参加，共提供600余个就业岗位，返乡农民工、城镇失业待业人员等1100余人参加了此次招聘会。     

“春风行动”受欢迎

近日，河南省郸城县工商联、县人力资源和社会保障局联合举办以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的“2012年春风行动”现场招聘会。为求职人员提供现场职业指导、求职登记与推荐介绍，直接面向企业及个人发放政策宣传材料，受到了民营企业、社会失业人员和求职者的欢迎。     

新闻点击

江苏:首次将"禁止毒驾"入法"毒驾"和"醉驾"一样危险,已成为又一重大社会安全隐患。近日,《江苏省禁毒条例(草案修改稿)》通过人大审议,在这份修改稿中,特意加入了"禁止毒驾"的内容。据了解,这是该省首次将"禁止毒驾"写入法律,在全国都是一个创新之举。新增加的草案修改稿规定:禁止吸食、     

权力的餐桌:从古希腊宴会到爱丽舍宫

出版:生活·读书·新知三联书店权力与胃口相关,食量大意味着统治力强?通过餐桌和宴会,可以保持属下的对立和竞争从而维持均衡?没有免费的午餐,白吃白喝后一定要履行责任?一个民族的命运取决于它怎么吃饭?国家领导人吃的能力预示着他治理国家的能力?餐桌     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,城乡同步发展才能相得益彰。即使将来城镇化达到70%,还有4-5亿人在农村,农村决不能成为荒芜的农村,留守的农村,记忆中的故园。在现代化进程中加强乡村治理,创新乡村治理体制机制,实现乡村治理现代化,对于实现城乡一体化的意义重大而深远。     

儒家、道家和墨家的国家治理思想

中国优秀传统文化中蕴含着丰富的国家治理思想因子。"仁治"、"德治"、"礼治"是儒家治国思想的重要内容。老子"无为而治"的思想、"非战"的思想,以及庄子"人道"与"天道"相统一的思想,均是道家治国思想体系的重要组成部分。"兼爱"、"非攻"、"尚贤"则是墨家学派治国思想的精华。先哲们的这些治国思想虽时代久远,却历久弥新,至今依然熠熠生辉。探索和挖掘中国传统文化中的国家治理思想对今天推进国家治理现代化的实践具有重要的现实启迪。     

治理民主:民主研究的新进程——对话杨光斌教授的民主理论研究

"民主"是中国政治实践和思想界中的一个最为突出的概念和观念,但是流行的民主观念却不是以中国学术界的原创性研究为基础的,从而导致理论与实践之间的巨大张力,中国实践上的制度形式因为在既定民主理论中没有表述而不认为是民主的,结果便是政治上的妄自菲薄。本访谈围绕杨光斌教授近年来关于民主理论的一系列基础性研究而展开。在民主观念上,杨光斌主张低调的民主观,对高调民主口号进行了严肃的理论审视。对于流行的"竞争性选举"的历史分析和语言哲学解读会让读者对选举与政体之间的复杂的关系有更审慎的认识;在认识论上,杨光斌教授认为民主等于竞争性选举是冷战时期意识形态战争的产物,是一种二元对立的民主观,而政治学产生以来的判断政体的一个重要标准是政体之间的近似性。看问题的角度变了,结论也就不一样了。谈到自由民主理论的种种问题,绕不开的是在中国流行的公民社会理论,对此杨光斌教授主张社会应该有一定程度的自治,但社会自治与民主政治的关系既有好也有坏。正因为自由民主理论本身的这些问题,其在实践中导致了"无效的民主"甚至国家失败。对此,不同于西方思想界关于民主化挫败的理解,杨光斌教授提出了影响深远的关于民主的同质性条件理论,并从国家建设角度提出了"民主形式之间的词典式关系"即民主的正方向:法治民主—分权民主—选举民主,而第三波民主化国家之所以问题重重,就在于其反方向性。理论需要解构更需要建构,基于中国历史文化以及比较政治发展的普遍化的制度形式,杨光斌教授提出了超越自由民主的"可治理的民主"。我们相信,杨光斌的民主理论研究将有助于提升我们对民主的认识和理解,虽然其中有关见解的争议是必然的,但是这种原创的基础理论研究却是中国所急需的。     

转型期农村基层治理变革之制度价值

随着市场化发展而日渐觉醒的村民的民主意识、法治理念、权利思维、平等观念的不断增强，使得村民前所未有地热情关注和参与农村社会政治事务，农村现有的基层治理模式和乡村民主政治体制面临着变革和调整的重任。宪政作为人类政治文明的产物，代表着政治现代化的发展路径。宪政应当成为中国农村基层治理变革的方向。基层治理的创新和变革应具有鲜明的宪政内涵和宪政特性。在宪政理念的指引下．农村基层治理变革具有独特的宪政路径和明确的宪政精神。     

公共管理视阈下公共治理权力效益的考察

政府和社会公共组织是两类不同的公共治理主体,两者都具有公共治理的权力。公共治理权力具有公共利益最大化和社会公平正义双重维度的效益。目前,在我国公共治理权力效益的实现和提升中存在着治理权力主体能力、权力结构及权力运行模式等诸多制约性因素和发展障碍。只有探究出相应的消解路径和对策,才能破解影响公共治理权力效益的困局,实现和提升公共治理权力效益。