拒不履行信息网络安全管理义务罪司法适用问题及化解

拒不履行信息网络安全管理义务罪自设立以来仅有四起认定为本罪的案件被公布。从宏观层面看,本罪司法保守倾向凸显,行为定性存在争议,同案异判现象突出。从微观层面看,本罪构成要件要素的阐释不够充分,刑事责任模式的说明付之阙如。作为新型信息网络犯罪,本罪在认定时应采多维视角,防止单一思维的桎梏,在网络服务提供者主体性的判断上,注重网络服务单位的认定以及网络服务提供者类型的确定;在信息网络安全管理义务的认定上,注重与前述网络服务提供者的类型挂钩;在"拒不改正"的判断上,注重其兼具主客观方面的复杂属性并与"约谈"加以区分;在解释"其他严重情节"时应包含违法所得数额较大并细化认定规则;在肯定本罪刑事责任模式为平台责任的前提下,揭示平台责任的独立性和依附性对于网络服务提供者定罪和量刑的影响。     

福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

台湾地区的财政赤字与债务困境

1991年以来,台湾实行扩张性的财政政策以刺激经济增长,虽然在早期对经济发展起到一定促进作用,但是伴随而来的是财政赤字的大规模上升。特别是在2008年金融危机爆发之后,台湾当局出台了超常规经济刺激计划,实施赤字财政政策与宽松货币政策。然而受自身经济因素以及全球宏观环境的影响,扩张性的经济政策(即扩大当局开支,实行赤字财政)并没有带来经济的快速增长,财政乘数效应逐渐减弱,总体经济增速缓慢,甚至出现负增长。随着财政赤字缺口不断增大,当局债务不断累积,未来台湾财政的可持续性成为难以回避的问题。     

澜湄次区域联合执法安全合作机制化探析

澜湄次区域非传统安全威胁严重,跨国犯罪问题泛滥。2012年中老缅泰四国共同建立的湄公河联合执法安全合作机制,有力地维护了该区域的安全与稳定,并成为我国国际执法安全合作创新的典范。但到目前为止,该机制依然存在法律基础不完善、组织机构不健全、情报信息共享层次较低、争议协调与监督问责机制有待完善等问题,阻碍了合作的深入开展。建议签署联合执法合作协议,明确相关执法部门职责,搭建情报数据共享平台,促进学术研讨成果交流,共建澜湄国家命运共同体。     

欧盟北极政策实践及其对中国的启示

基于应对气候变化及能源安全等战略利益的需要,欧盟自2008年以来连续发布了多个北极政策文件,"知识、责任与参与"是其北极政策的三大核心理念。在与北极国家及原住民社群进行机制性对话与协商的基础上,欧盟将进一步加大在北极知识和技术领域的投资,以负责任和可持续的方式开发和利用北极资源。欧盟将北极地区突出的生态保护、航行安全、基础设施建设及北极经济社会发展等问题内化为其"北极责任",试图将自身界定为北极治理公共物品的提供方,从而更为有效地介入北极事务。中欧在北极政策立场上较为相近,未来双边北极事务合作应纳入到中欧全面战略伙伴和"一带一路"架构之中。     

文化安全视角下法国的文化政策

法国是最早有意识保护本土文化安全的国家之一,并将发展文化作为提升大国地位的手段。近年来,新兴国家崛起,在文化的投资加大,法国遭受经济危机,受美国文化的排挤等,法国文化遭受到了一些新的挑战,但在国际舞台上仍占据着重要位置,可给中国等大力发展本国文化的新兴国家带来一些启示。     

抗疫视阈下中国与"一带一路"沿线国家的安全合作

在2020年新冠疫情的冲击下,国际安全呈现出了传统同盟政治应对非传统安全危害作用有限、单边主义加剧治理赤字、美对华遏制打压愈演愈烈、共建"一带一路"遭遇新挑战的新态势.综合考虑"后疫情时期"的新特征,特别是国际安全的新态势,顺势推进中国与"一带一路"沿线国家开展安全合作是必然选择.安全合作是应对安全挑战的必选路径,"一带一路"是践行安全合作的重要平台,"一带一路"沿线国家也是重要的安全合作伙伴.在危机中育新机,于变局中开新局.中国可以通过把握疫情合作与"一带一路"创造的窗口机遇,管控"中国-沿线国-第三方大国"各方的矛盾分歧,主动运筹,以习近平总书记的重要指导思想为遵循,以建立稳定互信的安全合作关系为导向,以发挥安全治理成效为根本,以力避第三方干扰为要义,推动中国与"一带一路"沿线国家的安全合作,走出一条共建共享共赢的安全之路.     

关于北京市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告——2016年1月22日在北京市第十四届人民代表大会第四次会议上

<正>各位代表:受市人民政府委托,现将北京市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告提请市第十四届人大第四次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年在党中央、国务院坚强领导下,在中共北京市委直接