云南跨越式发展,各级政府官员如是说——第一、二期跨越式发展专题培训班学员讨论综述

<正>"跨越式发展是实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会的战略选择。"习总书记在云南省考察指导工作时,殷切希望云南用"四个全面"引领各项工作,主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章。着眼新的时代背景和全国发展大局,习总书记为云南的发展明确了新定位、赋予了新使命、提出了新要求。李纪恒书记在讲话中指出,"跨越式发     

尼汝村——香格里拉深山中的一片净土

尼汝,这个隐秘在香格里拉深山中的小村庄,曾被联合国世界遗产保护委员会官员美誉为"世界生态第一村".尼汝能不能称为"世界生态第一村"我不敢说,至少与我去过的雨崩村的环境相比还有些差距吧,但尼汝村的生态环境确实很好、很美.     

贪腐的另一种“吃相”

<正>曾经看过不少腐败案例,大多套路类似,但周建华的这个真可称得上是另类:作为一个贪腐者,他还在举报别的贪腐者。有着贪腐的事实,受到查处后又举报他人,为自己大喊冤屈,举报的"老虎""苍蝇"落马,自己判刑也尘埃落定。江西省新余市人大常委会原主任周建华经历的这番贪官之间的缠斗令世人颇感新奇。在反腐败的洪流中,他们缠斗过后,各人当然要领受自己犯下的罪责。2014年底,周建华     

古代怎么惩治官员通奸

通奸，古称“和奸”．早在汉代就有记载。据汉代墓葬出土的张家山竹简记载：“诸与人妻和奸，及其所与皆完为城旦舂。其吏也。以强奸论之。”普通人通奸．男女都要被罚干苦力．男的去修城，女的去捣米。如果是官员通奸，则按强奸罪论处。汉武帝的大舅哥李延年，有副好嗓子，绝对是汉朝好声音，深受汉武帝喜爱。同时因妹妹被宠信，封官为协律都尉。后李延年与良家妇女勾搭成奸，汉武帝大怒，丝毫不顾大舅哥的情面，给予李延年宫刑处罚，然后派其去养狗。谁知，李延年的弟弟李季又通奸后宫，汉武帝火更大了，直接下令对李家灭族。     

政府创新能带来官员晋升吗?——基于“中国地方政府创新奖”(2001-2015)的实证分析

近年来,创新驱动已成为国家的重要发展战略,但随着当前政治经济环境的变化,官员的行为特征已经从"邀功"逐步转向"避责"。在此背景下,在"晋升锦标赛"中政府创新是否能够带来官员晋升?本文以2001至2015年"中国地方政府创新奖"获奖地级城市为样本,构建了经济绩效、官员特质和地方政府创新多维度的官员晋升解释框架。在此框架下,通过数据分析表明,经济绩效、官员特质依然对官员晋升发挥着重要影响,而地方政府创新对地级市官员晋升的影响则呈现阶段性变化,无法发挥持续性的显著影响。此外,本文还分析了市长与市委书记晋升影响因素的差异性。文章的贡献在于,考察地方政府创新与官员晋升的关系,从政绩驱动视角深化了对我国地方政府创新动力不足和官员晋升逻辑的认识和理解。     

论当前中国政治锦标赛的利与弊

官员的激励问题是政府治理中的重要问题,改革开放以后,随着事权下放、财政分权等改革,我国在政府治理中对官员的激励呈现出着重强调"经济绩效"的政治锦标赛特征。政治锦标赛对官员的晋升激励虽然有助于促进地区经济的增长,但与此同时也出现了诸如地区保护主义、重复建设、过度竞争等负面效应。随着我国的发展,各级政府的核心目标和任务正在并将进一步趋向多元化,这些目标往往比经济发展更难直接分解为具体的绩效目标,并且更加难以考量,因此以GDP和相关经济指标为主的官员晋升机制必将发生改变。     

中国官员财产申报制度的政策分析:趋势、可行性与立法议程

在全世界官员财产申报已经有很多成熟模式和成功范例的情况下,中国的这项制度实践依然停留在较为初级的收入申报阶段上,并且实施效果甚微。本文通过政策分析的视角对中国的官员财产申报制度进行分析,从趋势外推、理论演绎和判断估测等三个维度论证了制度化和法律化是我国官员财产申报的必然趋势,透过政策备选方案类型的视角对官员财产申报的立法进行可行性分析,并借鉴政策议程的相关理论考察了中国官员财产申报进入立法议程的相关要素、触发机制和时机选择,从政治文化、技术和管理等三个维度讨论了官员财产申报的政策合法化和政策执行过程中的若干重要问题。     

基层官员的身份困境与乡村治理中的政策执行变异北大核心CSSCI

乡村治理的复杂性造就了基层政府公共政策过程的独特场域。H县火化政策执行经历了政府运动式治理、村民消极软抵抗到政策隐性终结公开化的变异过程。这一过程演绎着府际关系、政府与社会关系、基层官员与乡村共同体关系相互影响的复杂场景。政策细化中的乡村文化融入是基层政府政策执行的必要条件。一旦缺失将引致基层官员的身份困境,成为乡村治理中政策执行变异的决定因素。协商民主的议事规则有助于通过增进公民参与,将乡村文化习俗融入政策细化,促成正式制度与非正式规则、习俗的互恰,为乡村治理中的政策执行奠定基础。