孤狼的回归

一 发现孤狼,并与孤狼交上朋友是2003年6 月份的事儿。按照成都市公安局政治部的部署, 由我出面邀请成都作家邓贤,做一期名为《拯 救》的电视专题节目,于“6·26国际禁毒日”期 间在四川省和成都市的几家电视台播出。 一切似乎都在按照计划进行着,但在寻找彻 底戒脱毒瘾者时,我们却感到了前所未有的失 望:先是找一个曾在电影《八卦掌》中担任女主 角的戒毒者,有人告诉我们:她三年前就失踪了。     

向你致敬，坚守雨夜的弟兄——一次难忘的暗访经历

为遏制群死群伤重特大事故,公安部在去年年底组成31个督察组,分别到达全国31个省区市,就交通、消防、治安三方面的安全工作情况展开全面督察。与此同时,公安部交管局又派出五个暗访组,对各地春运期间的道路交通管理工作进行全程暗访。这里,我们刊发一位暗访组成员的手记,以期反映他们的工作状态和所见所闻。     

团队精神

团队就是一群拥有互补技能的人，他们为了一个共同的目标而努力，达到目的，并固守相互间的信任。     

“释法”有利于法规的正确实施

据报道,成都市人大常委会出台了关于地方性法规解释的规定,赋予市民申请人大常委会解释地方性法规的权利,并通过当地媒体公布,引起社会各界广泛关注。随后,一些市民就成都市城市公共汽车客运管理条例中有关汽车线路实行专运权的不同理解,向市人大常委会提出了对相关条款解释的申请,法工委在接到申请后的第三天就作出了明确的书面解释,使该市公共汽车运输线路整顿工作平稳进行。“制定这项规定有创新意识”,受到了法律专家众口一辞的肯定。众所周知,立法是一个程序非常复杂专业性极强的过程,随着以人为本、开门立法宗旨的确立,一件法规的出台…     

政府大事记（7月16日至8月15日）

7月13日至17日中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在国家民委主任李德洙、自治区党委书记储波、自治区主席杨晶等领导的陪同下,先后到满洲里、呼伦贝尔、呼和浩特等地,就加快西部大开发、促进少数民族和民族地区经济社会发展进行考察调研。7月16日教育部副部长赵沁平一行视察内蒙古师范大学盛乐校区,并对该校区的建设给予高度评价。自治区副主席连辑陪同。     

建立机关党员先进性长效机制的思考

党员先进性教育活动是加强机关党的建设的一次重要机遇。而机关基层党组织又是开展党员先进性教育活动的具体组织者和实施者。各级机关党组织如何“党员先进性教育为契机．把解决突出问题与做好经常性工作结合起来．把集中教育与制度建设结合起来．扭住“第一要务”，铭记“两个务必”，实践“三个代表”，高标准、高起点地做好先进性教育的各项工作．努力开创机关党建工作新局面．笔者认为．要着重解决好以下三个方面的问题：     

英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

迅速兴起树立社会主义荣辱观 学习宣传教育活动高潮

胡锦涛总书记提出关于树立社会主义荣辱观的重要论述后，中共云南省委高度重视，要求全省干部群众认真抓好胡锦涛总书记重要论述的贯彻落实，把开展社会主义荣辱观宣传教育活动，作为当前和今后一个时期全省宣传思想工作和精神文明建设工作的一项长期而又紧迫的重要任务认真抓紧抓好，积极营造浓厚的学习氛围，形成践行社会主义荣辱观的良好风尚。结合云南宣传思想工作和精神文明建设工作的实际，深入学习和全面贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，积极组织开展社会主义荣辱观宣传教育活动，需要抓好以下几个方面的工作。     

议会弹劾权的运作实践及经验

弹劾是有关免除不称职者公职的法律程序,弹劾权是议会牵制、监督内阁(政府)和司法机关的一种权力,最早产生于英国。从性质上讲“,弹劾过程既具有遵守一切常规司法程序细节的审判性质,又具有党派政治的性质。”[1]一、弹劾制度运作的程序设定弹劾制度一旦运作起来,其核心问题是弹劾程序规则如何设定。目前,在弹劾案提起、表决等基本规则方面,各国均有比较成熟的规定。一般而言,弹劾案多由议会的下院(众议院)提出,也有的国家是由“两院”共同提出。在美国,弹劾提出的程序是从众议院司法委员会的调查开始,到众议院将弹劾决议案(包括弹劾指控)提…     

加强党风廉政建设的几项措施

今年初．胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快叉好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇。以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。