回归与超越：再创政府优势的路径指向——对新行政生态环境下温台先发地区地方政府作用的思考

本文通过对“温台模式”形成过程中地方政府作用的实证分析，认为在改革开放初期，正是以“反规则”为特征的外延式政府作用优势成就了以民营经济和市场先发优势为特征的“温台模式”，实现了政府与市场的第一次有机结合。但随着整个政府宏观行政生态环境的改变，特别是温台区域自身市场力量的发育成熟，温台区域的发展呈现出许多问题。温台要保持区域发展优势，就需要在加快政府自身改造，在创造内涵式政府作用上下功夫，实现政府和市场的第二次有机结合。而要达到适一目标，就必须实现政府职能的回归和超越。     

简讯

日前，在顺义总工会工作会议上，区委常委、常务副区长胡尚云对全区工会工作提出五点要求：一是工会组织要在推进改革发展上有新作为。要与政府一道解决好职工群众在生产生活中遇到的难题；二是工会组织要在加强民主政治建设上有新作为。     

现代法治精神是社会和谐思想的核心要素

以现代法治精神为指导,切实维护和实现社会公平和正义,保障公民自由与权利,依法行政,推动中国法治进程,为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障和和谐思想制度文化。本文拟从中国如何实现和谐社会这一政治理想的核心要素的追问出发,探讨社会和谐的灵魂——现代法治精神与和谐思想的共生关系,从而凸现弘扬现代法治精神对构建和谐社会的重要性和紧迫性。     

服务型政府:“执政为民”的实践途径

建设服务型政府,代表和实现最广大人民的根本利益,是对“三个代表”重要思想的实践探索。贯彻落实“三个代表”重要思想,本质在坚持“执政为民”。“执政为民”是以人民为本位的中国服务型政府的价值导向,建设服务型政府是“执政为民”的实践途径。     

从一个乡的改革经验看服务型政府的四大行为要素

本文以重庆市开县麻柳乡的改革经验为范本,用解剖麻雀的方法,总结出服务型政府的四大行为要素:问政于民,决政于共,行政于和,监政于公,认为这四大行为要素对于当前我国建设服务型政府意义重大,是党的传统工作方法的继承和发展.     

加快地方政府转型 促进和谐社会构建

地方政府是构建和谐社会的主导者,加快推进地方政府转型是构建和谐社会的关键.当前构建社会主义和谐社会,地方政府必须加快转变政府职能,加强公民在社会管理中的民主参与,加快地方财政功能转型,完善社会管理体系,创新地方政府公共服务体制,促进社会各阶层和谐相处.     

党内互助在文山

到2004年12月底，文山县累计筹资“党员互助资金”73万余元，其中，党员捐款52万元，财政拨款5万元，党费划拨12万元，全部用于扶持农村贫困党员发展生产，春节慰问贫困党员，特困党员的生活补助，病故党员家属抚恤补助等。共滚动发放“党员互助资金”78．35万元，帮助399户贫困党员发展种植、养殖、加工等行业，户均增收1000元；补助、慰问特困党员1254户。“党员互助资金”的建立，充分体现文山县广大党员关注贫困、奉献爱心的精神，是帮助贫困党员发展生产、增加收入的一条有效途径。     

强化政府在学习型社区建设中的指导作用

根据党的十六大提出建设学习型社会的要求 ,当前在我国许多城市开展了学习型社区建设 ,在学习型社区建设中 ,政府行为存在着包办、不办、先包办后不办等不良倾向。强化政府在学习型社区建设中的指导作用 ,政府应该提高对学习型社区建设的认识 ,科学指导 ,以更好地实现社区民主自治。     

宪政视野下的诚信政府建设

宪政国家的标志是政府依照宪法和法律的规定用人民赋予的行政权力,严格履行职责,对人民负责,受人民监督,维护公民和社会主体的利益;政府只有将诚实守信作为基本行为准则,使行政权的行使符合最广大人民的根本利益,从而赢得人民的信赖和拥护。政府存在的合法性、正当性就是建立在人民或社会公众信任的基础上的,其整个活动也是以此为前提;诚信是政府的生命,政府的任何不诚信行为都会损害其合法性与正当性。     

全球"政府创新"的因与果--伊莱恩·卡玛克博士专题演讲概述

２０世纪８０年代以来,伴随着以信息科技革命为标志的人类生产力的突破性发展,上层建筑范畴内的调整改革在所难免,被称之为“国家功能再造”、“新型公共管理”、“政府创新”的政府改革在全球范围内先后展开。为拓宽教学科研视野,研究、借鉴和应对这场改革,上海行政学院于２００１年１月邀请美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院(Ｊｏｈｎ Ｆ．Ｋｅｎｎｅｄｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｇｏｖ－