《环境保护法》修订案中环境行政功能之反思与批判

从环境行政功能审视,《环境保护法》修订案的立法技术趋于成熟,在诸多方面体现了对传统环境行政功能的更新和突破,如依托当代科学技术的发展,引入社会第三方主体参与,立法趋向精致化、合理化等。而从微观运行方面考察,行政权力在精细化基础上仍面临赋权大于限权、惩处措施不合比例原则等隐患。进一步规范行政权力,引入可替代处罚方案,是环境行政适应现代环境治理要求、体现多元共治与价值共生的必由之路。     

捕风捉影

北京：放宽人力资源市场准入条件 北京市近日公布的《北京市人民政府关于加快发展人力资源服务业的意见》中表明，今后，北京将实施更加开放的人力资源市场准入制度，在中关村国家自主创新示范区设立中外合资人才中介机构，其外资比例从目前的4％放宽至7碱，最低注册资本金由30万美元下调到12．5万美元。     

建议加重对业务性过失犯罪的处罚

近年来,过失犯罪发案率有所增高,据统计,主要是由于业务性过失犯罪的犯罪率在不断上升,在过失犯罪案件中,这类犯罪案件占有绝大部分比例。为什么业务过失犯罪率一直居高不下呢?笔者认为,我国《刑法》对业务性过失犯罪规定的法定刑过低,是使其     

自诉案件强制处分的经济分析

公诉与自诉案件强制处分的限度应有所不同。自诉案件强制处分的经济分析模式,可比较各强制处分的成本与收益,确保其适用效益的最大化,可弥补比例原则的缺陷。比例原则与经济原则的相互补强,有助于自诉案件强制处分的正当化运用。     

宁波市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见

正甬政发[2016]14号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,进一步降低企业成本,减轻企业负担,提振发展信心,推进全市实体经济稳增促调,特提出以下意见:一、切实降低制度性交易成本(一)深化行政审批制度改革。深化"四     

提高专职委员比例之举措

地方各级党委及组织部门有必要从加快实现本级人大常委会组成人员的专职化方面去考虑逐步提高地方各级人大常委会专职委员比例的措施和健全相应制度的问题。笔者建议:一是地方各级党委在推荐人大常委会专职委员人选时,要注意所推荐对象必须有足够的时间、精力用于人大工作。二是在选举常委会专职委员时有必要引入竞选机制。通过竞选,给予常委会专职委员候选人自我推荐、自我介绍、提供平等参与、公平竞争的机会,以充分展现其能力和素质,从而使代表对常委会专职委员候选人有充分全面的了解,以择优     

比例原则与构建中国公共行政利益和谐

比例原则本质上反对以国家主义为特征的所谓“公共利益至上”，从实现行政效益和全面均衡、保护公民权益的角度，规范行政行为。社会和谐最根本的是利益的和谐，即包括：国家、法人、个人和其他社会组织利益的社会和谐。但是，目前中国公共行政“公共利益的国家或者政府本位”的倾向仍然比较突出，主要表现在行政立法、执法和司法救济存在问题。因此，构建中国公共行政社会利益和谐，中国公共行政必须引入和贯彻比例原则进行价值选择的重新定位，克服“公共利益的国家或者政府本位”。     

日粮钒水平对闽中麻鸡血细胞的影响

将256只1日龄健康闽中麻鸡预饲1周后随机分为A、B、C、D 4个组,基础日粮中分别添加钒0、20、40和80mg/kg,试验期42d,于14、21、28、35、42日龄每组随机抽取6只,鸡冠采血制作血涂片,Wright's染色,观察血细胞形态,并进行白细胞分类计数,研究了钒对动物血细胞的影响.结果显示,日粮中添加钒80mg/kg时鸡的红细胞变化明显,呈梭形或三角形,胞核呈球形或长条形,后期有的出现胞核偏移、畸形、破裂乃至溶解等;白细胞形态及胞核也有不同程度的改变,白细胞分类计数结果显示,各试验组鸡的淋巴细胞比例下降,异嗜性粒细胞比例升高,但与对照组差异不显著(P0.05).证实,日粮中添加80mg/kg的钒对闽中麻鸡的血细胞形态有一定程度的影响.     

在社区看病报销得实惠

北京市人力资源和社会保障局发布信息，今年，在职职工基本医疗保险的报销上限将从17万元提高到30万元，退休人员报销上限从7万元提至15万元；在职职工门诊报销比例提高，从50％提至70％，个人自付部分将能减少20％；在社区看病报销有政策倾斜，无论在职职工还是退休人员报销比例都提高至90％。