“权”与“利”，潜规则之原罪

办事“托关系走门子”、在单位“处处与领导保持一致”、演戏靠“幕后运作身体交易”、甚至小学生都晓得“选小组长得请同学吃喝玩乐”……不知从何时开始，“潜规则”渐渐成了社会流行词。面对此类绝无“书面定义”、却宛如“既定规律”的灰色现象，有人不知所措，有人痛恨不已，更有人在其中“如鱼得水”。     

皇帝也逃不过“潜规则”

自古以来，皇帝都是一个国家、一个政权里面的“老大”，有句形容一个人有权有势的老话，叫做“一人之下，万人之上”，那“一人之下”的“一人”最初指的就是皇帝。皇帝是真正的万人之上，所谓的“九五之尊”。皇帝说一不二，皇帝还是“金口玉言”，说出来的话就是泼出去的水，覆水难收，即便错了，也就错了，难道有人还要跟皇帝较真吗？不过，皇帝也有没辙的时候，咱先不说历史上那些被“垂帘听政”或者被“架空”了的“名义上的”皇帝，即便是牢固掌握权力的皇帝，也有他把握不了的东西，也有被“潜规则”的时候，不信，咱就来看看。     

社会资本视角下地方政府行政潜规则与信任危机刍议

行政规则的规范和信任资本的积累是地方政府治理的重要基础,行政规则的运作会影响信任资本的发展,而信任资本的状况也会影响行政规则的效力。行政潜规则的存在会弱化显规则的效力,削弱地方政府的公信力。因此,必须完善行政规则体系,提升信任资本,通过行政规则和信任资本的良性互动循环增进地方合作治理的绩效。     

《就业促进法》破除就业“潜规则”

1月1日，中国就业领域首部基本法律《就业促进法》正式施行。上海市政府有关专家解读说，这部法律从制度上明确了劳动者的“劳动权”。将破除多条就业“潜规则”。     

发展党员不能只拣“近枝”

一些党支部在发展党员工作中,总是容易看自己眼皮子底下的人:给干部开车的、接待人员和其他在身边跑前跑后的人员等等。群众统称他们“干部近枝”,意指不离干部左右的人。如果按照这样的潜规则发展党员,直接的结果就是“近亲繁殖”。     

布莱尔传媒战略及其对布朗政府的挑战

经过1997年、2001年、2005年三次大选锤炼的英国新工党，形成了一套较为完整的掌控政府新闻、应对传媒、利用传媒为本党赢得选举，并为顺利执政创造有利条件的策略和机制，尽管并未以文字的形式标明，但这是一种真实存在并积极指导工党的潜规则。成也布莱尔，败也布莱尔，他的传媒战略为其赢得选举、推行政策提供了便利，但同时也把继任者布朗推到了如何处置布莱尔这一政治遗产的艰难境地。     

司长落马,药监腐败了犹未了

2006年11月28日,北京市第一中级人民法院作出一审判决,以受贿罪和非法持有枪支罪判处国家食品药品监督管理局(简称SFDA)医疗器械司原司长郝和平有期徒刑15年,以受贿罪判处郝和平的妻子付玉清有期徒刑5年。郝并非药监局里孤独的落马者, 2005年,随着“看病难,看病贵”的民生难题开始提上中央政府着重解决的议程,SFDA也进入了一个多事之秋。先是2004年夏天,国务院免除了国家药监局第一任局长郑筱萸的职务。2005年春     

戏解“全球化”

河南省遂平县委综合治理办主任、稳定办主任栗全华在下乡检查工作时, 与遂平县公安局副局长申健“斗酒”,因重度酒精中毒引起脑出血死亡,公安局副局长申健已被停职。倒在“酒精考验”下的官员绝不仅此一例。据《东方新报》7月12日报道,云南华宁县青龙镇矣甫村的村支书贾宏康是一个名声不错的基层干部,因为陪县里干部喝酒而不幸醉死……据统计,中国,每年有10万人死于酒精中毒,占总死亡率的1.3%,不知道     

讲规矩是尚法治的重中之重

正近年来"潜规则"成了社会流行词,在一些地方和部门,规章制度成了摆设,"潜规则"却大行其道。建设法治社会首先要清除"潜规则"存在的土壤,政府和公众普遍信法、守法,养成按规则想问题、做事情的良好习惯,形成依法办事的氛围。所以,增强人们的规则意识,打牢法治的基础,应是依法治国的重中之重。首先,不以规矩,不成方圆。不讲规矩,就有投机分子钻空子,治理往往就会失序。在利益面前,人人都有可能去钻规矩的空子。特别是信息化时代,新事     

全面从严治党视阈下“潜规则式腐败”问题及其治理

从严治党,关键在于从严治吏;从严治吏,铲除"潜规则式腐败"势在必行。"潜规则式腐败"因同官场"潜规则"相结合而具有较之一般腐败行为更广阔的传播空间和更严重的社会危害。治理"潜规则式腐败",必须要从软、硬两个方面齐头并举。文章着重从"潜规则式腐败"的内涵和主要表现、"潜规则式腐败"的形成原因及治理对策等方面入手,对"潜规则式腐败"的相关问题进行研究,提出"潜规则式腐败"治理的对策。