职工“两违”问题分析与对策

生产力布局调整后,苏家屯车辆段成为全局管理跨度最大、职工人数最多、列检保证区段最长、检修能力最强的车辆段。全力维护现实安全,用坚实的安全基础为布局重组创造有利的条件,成为当前各项工作的首要任务。而在铁路安全生产中,职工“两违”问题是导致事故发生的主要问题。从站段安全生产的现状上看,作业现场中的一些惯性“两违”问题仍然没有得到彻底的解决,个别职工遵章守纪意识淡薄,“安全第一”思想树立不牢,给安全运输生产埋下了很深的隐患。分析历史上发生的各类事故,绝大多数都是由于职工一连串的“两违”问题造成的。一、职工“两…     

加强城市危险化学品环境安全管理

近年来,伴随着城市经济的快速发展,大量的财富和人口不断向城市聚集,环境污染问题日益突出,危险化学品事故造成的后果越来越严重。据笔者不完全统计,2002～2004年的3年间,我国内地共发生非爆炸品类危险化学品事故1091起,共造成977人死亡、1477人受伤,另有8695人中毒。这些危险化学品事故发生突然,破坏性大,造成的直接和间接经济损失都非常巨大,对城市生态系统构成严重危害,已成为我国城市发展过程中一个不可忽视的问题。危险化学品事故对城市生态系统的影响城市生态系统是指城市空间范围内的居民与自然环境系统和人工建造的社会环境系统相互…     

工伤康复的实践与探讨

一、工伤康复是社会进步和发展的象征 我国原工伤保险制度，注重的是保障职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿。然而，随着我国社会经济的稳步发展，人们物质生活和文化生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求越来越高。为此，我国政府《工伤保险条例》的立法，借鉴了国外发达国家的经验，提出工伤保险制度三大任务：工伤预防、工伤补偿和工伤康复，这正是世界各国工伤保险发展的主流和趋势，三者的结合，全面体现了工伤保险的人文精神。工伤康复足一项综合的社会工程，体现了政府对工伤职工权益有效的保障。建立工伤康复制度是社会进步和发展的象征。工伤致使劳动有肢体和生命受剑伤害，给劳动者生理和心理造成损害，它严重影响着劳动各的劳动能力，给社会与家庭带来相当人的经济负担。     

以“纯净GDP”过滤“财富杂质”

日前,经济学家厉以宁提出建议,中国应当实行有利于可持续发展的新的GDP(国内生产总值)核算方式,将发展中涉及的自然和社会成本都考虑进去。即在社会意义上的可持续发展GDP核算方面,应当扣除安全生产事故、突发事件以及司法腐败带来的各项损失。厉以宁的建议若被采纳,GDP内涵也将从“绿色GDP”延伸到“纯净GDP”,并可以顺利过滤掉现有GDP中包含的“财富杂质”。现有的GDP核算体系自从1953年初步成型以来,便被世界各国普遍采用,但由于其核算方式上存在明显的技术缺陷,联合国曾经先后两次主持对其核算方式进行过重大修改。可是,当GDP…     

核殇20周年

2006年是苏联切尔诺贝利核泄漏事故20周年,俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国纷纷举办各种形式的纪念活动。核电安全再次成为人们关注的焦点。     

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。     

严重损害就诊人身体健康的法理厘定

医疗事故罪“严重损害就诊人身体健康”的认定,事关罪与非罪的界限。国务院、卫生部所颁布的三个“医学标准”,只是认定医疗事故的标准,而不是认定医疗事故罪的标准。所以应当适用“刑法标准”,即《人体重伤鉴定标准》,以行为是否造成就诊人重伤作为认定是否“严重损害就诊人身体健康”的尺度。“事故参与度”仅表明医疗过失行为与危害结果之间原因力的大小,与是否达到“严重损害就诊人身体健康”这个结果无关,它不能作为后者的认定标准。     

提高公务员应对突发性危机的能力

近年来,随着我国市场经济的发展和改革步伐的不断加快,在各条战线取得巨大成绩的同时,也出现了一些突发性危机事件。比如广西南丹“7·17”矿井透水事故、黑龙江鸡西“6·20”煤矿特大瓦斯爆炸事故、广东兴宁“8·7”煤矿透水事故等。这些危机事件不仅给国家和人民带来重大灾难     

道路交通事故处理模式初探

道路交通事故实行“二类三级事故处理模式” ,就是把交通事故分为繁简二类进行分级处理 ,并赋予执勤交通民警处理交通事故的权限。这样 ,既可以解决交通事故处理警力不足问题 ,又可以提高办案效率。针对目前的警力状况 ,实行该模式尚需注意两点 :一是充实二级事故处理警力 ;二是提高三级事故处理民警 (即路面执勤民警 )的业务素质     

重庆市人民政府办公厅关于近期几起重特大安全事故的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:今年1月下旬以来,我市重特大安全事故接连发生,比较典型的是:1月23日,万州汽车运输总公司一辆大客车,在梁平县境内翻车,死亡7人,受伤21人。1月30日,重庆汽车运输集团有限责任公司南川公司一辆客车,在南川市境内翻车,死亡6人,轻重伤14人。1月31日,南桐矿务局南桐煤矿发生煤与瓦斯突出,死亡21人,重伤1人,轻伤5人,这起特大安全事故是我市近几年煤炭行业发生的最严重、死亡人数最多的一次事故,伤亡惨重,性质恶劣,影响极大。2月7日,一艘私人自制小渔船在长寿湖翻沉,死亡7人;石柱县发生一非法生产烟花爆竹爆炸事故,死亡5人,受伤2人,炸毁房屋3间。在一个月内,接连发生几起重特大安全事故,给国家和人民群众的生命财产带来很大损失,各级政府、各部门、各单位必须引起高度警觉,严加防范。要制定切