防止屡禁屡犯

2006年5月25日，省人大常委会第二十五次会议审议了2005年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。常委会组成人员认为，今年的审计工作报告很好，实事求是地肯定了几年来预算和财政收支管理取得的成绩，同时，也揭示了许多财政财务收支中存在的违法违规问题，特别是同类问题，年年审计，屡禁屡犯问题尤为突出。     

构建适应市场经济的公共财政体系的思考

在西方国家，财政就是公共财政，而在我国，适一概念可以说足我们经过几十年的旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击之后悟出的真谛。财政改革的目标是建立公共财政模式，造一问题越来越引起人们的关注。本文试图从公共政府的执政理念角度，把握公共财政的实质性特徵，以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新思路。     

财政支持新农村建设的思考——以沅江市为视角

通过对沅江市农村现状及存在的问题分析,提出了财政支持新农村建设的思考,主要有着力化解村组债务;创新财政支农机制;切实落实惠农政策等等建议.     

中国财政法治化创新的法哲学解析

以财政法治化为制度目标 ,根据政府对经济运行的控管程度 ,中国财政制度理论类型可分为“计划类型”、“管理类型”、“服务类型”三类。由于政府在财政理论中的主线作用 ,中国财政法治化创新将引发“社会公共需要的制度化满足”、“权力制衡秩序的完善”、“有限政府理念的确立”、“国家责任机制的启动”、“弱势群体利益的制度化保障”、“区域财政资源不济的公平性协调”等法哲学问题。财政法治化创新体现了“权利本位”的法律精神 ,公共财政制度内涵应是对“以人为本”价值的制度化确认。     

区域自主创新与投资支持探讨

区域自主创新离不开投资的支持,投资支持力度影响着区域自主创新的水平。为此,需要对区域自主创新的投资支持力度进行评价,进而了解投资支持存在的问题。我们以山东省为例对区域自主创新的投资支持力度进行了评价,认为目前区域自主创新的投资支持力度不足。为了加强对区域自主创新投资的支持,需要充分发挥财政创新投资的引导和示范作用,促进财政和企业创新投资的区域分布合理化;应转变观念,培育技术研发型对外直接投资主体,调整对外直接投资的区位,调整对外直接投资的领域;应提高创新型企业的技术吸收能力,提高高新技术产业利用外商直接投资的能力,促进外商直接投资的区域分布合理化等。     

“税费改革”与政府财政行为法制化问题研究

从我国现实中存在的税费比例失调现象入手 ,认为税费比例失调是我国政府财政行为不规范的突出表现 ,在市场经济中有着多方面的负面影响 ,而政府财政行为不规范的实质主要在于政府财政机制不规范。为实现政府行为的规范和法制化 ,从控制政府收费规模、规范政府收支机制及合理划分中央与地方的财政职权等方面提出了建议措施。     

优化治税环境 促进税收发展

忻州市地方税务局于1994年组建成立，现有干部职工1469名。按照分税制财政体制划分，负责忻州市范围内14个工商税收税种、4个农业税收税种的征收管理工作和“五费三金”的代征工作。机构组建以来．忻州市地税局在省地税局和忻州市委市政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，走出了一条贫困地区的治税新路。     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于