国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复

吉林省人民政府: 你省《关于申请批准吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(吉政文[2004]40号)收悉。现批复如下: 国务院原则同意《吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。在吉林省进行扩大完善城镇社会保障体系试点工作,是党中央、国务院做出的重大决策。你省要按照党中央、国务院的部署和要求,围绕改革发展稳定大局和实施振兴东北地区等老工业基地战略,加强领导,精心组织,认真做好     

完善我国社会保障制度的对策分析

建立完善的社会保障制度是社会主义市场经济的要求,社会主义的保障制度应在保证一定水平的社会公平的同时,使社会保障制度对经济发展产生积极作用。目前我国的社会保障制度还存在一些问题,还需要从多方面进行探索和完善。     

加强人事行政法制建设的原则和对策

目前,我国在人事行政法制建设方面已取得一定成效,但也存在着一些亟待解决的问题.为了进一步提高人事行政法制建设工作的水平,本文提出一些基本原则和具体对策.     

社会保障中政府机制与市场机制的适度选择

政府机制与市场机制是现代社会保障制度运行中的两个基本机制。市场机制存在市场失灵,决定了政府机制参与社会保障的必然性;政府机制存在政府失灵,决定了社会保障中市场机制回归的必然性,双重失灵的存在决定了必须对两种机制进行适度选择。在社会保障中政府机制与市场机制应密切结合,依据社会经济发展的不同阶段、社会保障产品体系中不同保障项目和具体保障项目的不同环节,建立一种能够促进和改善对方的适度选择机制。     

论公民的社会保障权

社会保障权是公民的一项基本权利、正确认识公民社会保障权利的性质 ,确立能够充分保护公民该项权利的法律原则 ,建立一个现代化的、具有中国特色的保障公民社会主义社会保障权实现的法律体系 ,直接关系社会的稳定和全面发展 ,关系到中国经济体制改革的成败和国家的长治久安。我国公民的社会保障权的实现目前尚还存在各种问题 ,亟待通过社会保障法律制度予以解决     

宪法权威与法制统一研讨会专辑（三）宪法司法化：通过诉讼激活宪法文本

今年通过的宪法修正案完善了对公民合法私有财产的保护,这一宪法新内容有望成为具有司法可诉性的宪法条款。据报道,去年索赔1.6亿元的“民告官第一案”最近又起波澜,因不服广东高院于去年作出的终审判决,原告陈锦洪依据刚通过的新宪法中的“私有财产不受侵犯”内容申请再审。尽管目前对法院是否受理原告陈锦洪的这一再审申请尚不得而知,但笔者对陈锦洪依据宪法条文提起诉讼的勇气表示钦佩,同时也期望我们的宪法真正成为具有可诉性的法律,期望有更多的原告在司法个案中通过诉讼激活宪法。在笔者撰写本文之时,媒体报道说北京一位陈姓老汉高举…     

再造“苏南模式”——“苏南行”见闻之二

久违了，“苏南模式”。想当年，乡镇企业异军突起的苏南，以其鲜明的“政府推动 集体经济 市场导向”的发展模式，高举起一杆迎风招展的大旗，创造了区域领跑的经济奇迹，也赢得了社会舆论的一片赞誉。时过境迁。在与以私营经济领衔的势头更为强劲的     

农民工的社会保障权不容忽视

从上个世纪80年代开始,我国勤劳而朴实的农民,告别“日出而作,日落而息”的生活模式,义无反顾地闯进陌生的城市,汇聚成让人叹为观止的农民工大军。据全国总工会调查资料显示,目前,全国各地的进城务工人员有9400万人,并以平均每年500万人的速度递增。这些农民工建设城市,创造财富,提供税收,已成为我国实现城市化、工业化,全面建设小康社会的一支中坚力量。然而,与此形成鲜明对照的是,农民工受到各种歧视,他们的社会保障权益受到侵害,     

人大监督制度的宪政动力

改革开放以来, 我国进行政治体制改革及相对应的法制建设, 已取得巨大成效并产生了深远的影响, 这些成就必将为宪政的实现提供越来越广阔的发展空间, 也为人大监督制度的发展注入了巨大的动力。(一) 党的领导方式和执政方式的改革和完善, 是人大监督发展的根本保证“党的领导权是一种政治思想权威, 而非国家权力。”[1]国家政权是由立法机关、行政机关、军事机关和司法机关在整体统一的前提下分开行使的。党不能直接越过上述国家机关来行使国家权力, 党也不能行使存在于国家政权系统以外的权力。在国家政权体制之外行使政治权力的行为, …     

从新型合作医疗试点成效初显看我国农村社会保障困境的突破

改革开放以来 ,我国大部分农村地区主要实行以土地保障为依托 ,以家庭保障为主体的传统保障制度 ,这种保障制度目前受到多方面因素的挑战。从上世纪 80年代后期开始的政府主导的农村社会保障改革收效甚微 ,陷入困境。 2 0 0 3年开始的农村新型合作医疗试点成效初显 ,其启发意义在于 :强化政府责任是突破农村社会保障困境的关键。政府的责任首先表现在根据国情进行社会保障制度设计和选择 ,还表现在为农村社会保障体系提供财政支持以及为农村社会保障立法并实施监督