“关系”裹挟、科层失灵与官场逆淘汰

当代中国官场存在一种突出的逆淘汰现象,不仅致使德才兼备者遭到冷遇、排挤、打击和压制,更迫使"新官""清官"为保生存或晋升而屈从潜规则,造成"劣官驱逐良官"的恶性官场生态。科层失灵是官场逆淘汰酿造发生的组织基础与制度逻辑,它主要表现为支撑选人用人科学化的四大关键机制发生系统性障碍,即"命令机制不统""评价机制不实""激励机制不正"和"监督问责机制不强"。"关系"从积极、消极两个面向内嵌于中国社会的精神世界,并强势介入到科层制的选人、用人过程中。作为中介机制,"关系"裹挟酿造了机制异变,引发科层失灵,进而导致逆淘汰现象频发。在中国的党政体系之下,治理官场是中国共产党的独特使命,执政党可以通过巧妙运用政治手段和积极领导法治建设来规制关系主义,努力重建官场秩序。     

论创新的价值

法国伟大的文学巨匠罗曼·罗兰说过 :“创意是历史永远有效的契机。”这句话道出了创新的永恒价值。人类迄今已有数千年的文明史 ,其间的历史事件不可胜数 ,然而真正能载入史册、永远留传的 ,只有那些称得上是创新的事件。事实上 ,人类的历史进程 ,就是一个不断创新的过程。哪个时代不重视创新 ,那个时代的社会发展就极为缓慢 ,甚至会停滞 ;哪个时代高度重视创新 ,那个时代社会的发展就会加速。所以可以这样说 ,历史可以省略一切 ,但不可以省略创新 ;人类的历史 ,就是一部创新史。一、创新是历史发展不竭的动力人与动物的区别在于人能劳动 ,…     

社会转型对公安工作的影响

,对于社会转型及对公安工作的影响,做了分析和探讨。 一、社会转型的含义及特征 (一) 含义 “社会转型”一词常被人们使用,但是还未     

犯罪客体再探

犯罪客体是刑法学上的一个重要范畴 ,但是一直富有争议。传统的社会关系说和西方的法益说都存在着一定的缺陷 ,因而本文在考察犯罪客体理论的诸种学说后认为 ,犯罪的客体应是有层次的 ,其一般客体应是确定性的法秩序 ,权利、义务、自由、利益等只是下位概念 ,即是直接客体的内容。犯罪客体和犯罪对象虽然联系密切 ,却是两个不同的概念 ,应分别予以研究     

羊与彝族社会的关系

羊在我国古代社会经济生活中占有重要的地位,并对中国现代文化产生了深刻的影响。彝族是继承古羌戎文化最多的一个民族,羊对族的经济、生产、物质生活、礼俗、竟技、民间文学诸方面产生了深刻的影响。彝族具有悠久的养羊历史,形成了重视养羊、爱羊的传统,积累了丰富的养羊经验,养羊致富已成了某些彝族地区致富的途径。     

党务知识问答

入党介绍人应了解被介绍人的哪些情况?问:最近我被党支部指定为一名入党积极分子的入党介绍人。请问,入党介绍人应了解被介绍人哪些方面的情况?答:入党介绍人介绍一个同志入党,对党组织和被介绍人都负有重要的政治责任。入党介绍人应认真了解被介绍人的思想品质和经历,了解他对党的认识和入党动机,了解他的政治态度及其在生产、工作、学习中的表现和群众对他的反映。介绍人应将了解到的上述情况以及其家庭成员和主要社会关系     

工程教材《法理学》的若干不足

人民出版社、高等教育出版社2010年2月出版的《法理学》(马克思主义理论研究和建设工程重点教材)一书力图以马克思主义法理学的立场、观点、方法展示中国法理学的现有水平,取得了较好效果。但作为法理学的教学工作者,笔者认为该教材在法的特征、法的本质方面的表述尚存在下     

何为文化关系

文化关系是人们在认识世界和改造世界、创造物质财富和精神财富过程中所形成的一定的社会关系。一定的文化关系是同一定文化力发展状况相适应的,有什么样的文化力,就会有什么样的文化关系。     

说『诚信』

近年来．诚信问题已成为全社会关注的焦点之一。之所以如此．原因在于诚信问题严重影响到社会的健康发展。要顺利推进社会发展,必须克服诚信危机。在人类社会发展史上．诚信问题古已有之．于今为烈。在传统社会．由于受自然经济条件的制约．人们活动的范围和社会关系的范围是非常有限的．由此形成的社会也就足人们通常讲的“熟人社会”。在这样的社会中,血缘、宗法、邻里等关系构成了基本的社会关系．诚信以及其他道德规范就是在这些关系的基础上建立起来并用以维系这些关系的。     

培育让个人从容的社会环境

中国经过改革开放30多年的发展,目前已成为世界第二大经济体,我们创造财富的能力毋庸置疑。但我们也困惑地发现,伴随财富创造而来的并不是我们曾经预想的强烈的幸福感和生活的从容,伴随生产力巨大进步而来的并不是社会关系更高程度的稳定与和谐。