切实抓好边境开放地区隐蔽斗争工作

随着沿边改革开放逐步深入，特别是驻地进一步扩大互市贸易区，边防部队面临的冲击和考验不断增多，隐蔽斗争形势越来越严峻。作为担负着“强边固防打赢”神圣使命的边防部队，必须站在履行新世纪新阶段我军历史使命的高度，准确理解和把握新形势下隐蔽半争工作的特点规律，积极研究探索有效的工作手段，超前预测，积极防范，确保官兵思想纯洁和部队安全稳定。     

快乐地研究就会有成果——我在地方党报新闻研究机构工作的体会

我在地方党报新闻研究机构工作的体会地方党报设立新闻研究机构,最早约始于八十年代的中、后期。《盐阜大众报》在1989年以前没有设过研究室或研究所的机构。重视报纸新闻业务的研究,是随着报业的发展而放在了地方党报机构改革的议程上。《盐阜大众报》的新闻研究室设立于1989年,本人荣幸地担任首任研究室主任2年多,10年后的1999年,我又回到研究室主任的岗位,此时已经50多岁了,到2005年的7月份,从这个岗位上退了下来。回顾前后两次担任8年多研究室的工作,真有许许多多的感叹与体会。两次负责一家地方党报新闻业务研究工作的经历,使我深深感…     

京郊农村人民公社化运动初探

农村人民公社化运动,是建国后至农村改革前的重大运动之一。而北京郊区农村的人民公社化运动,又是近年来在史志工作中没有弄清楚且无法绕开的问题。这其中的主要原因是:从1958年9月,中央发出《关于在农村建立人民公社问题的决议》开始,至1960年底,按照中共中央发出《关于农村人     

加强后勤干部职工思想政治工作要做到“三个必须”

第一、加强后勤职工思想政治工作,必须高度重视宣传教育思想是行动的指南,思想统一了,行动才能统一,才能做到上下一致,政令畅通,才能按照部署有条不紊地开展各项工作。开展宣传教育,是团结机关后勤职工齐心协力开创后勤事业崭新局面的中心环节,思想政治工作是后勤经济工作以及其他一切工作的生命线。因此,加强后勤职工思想政治工作,必须高度重视宣传教育,及时掌握职工的思想动态,有针对性地开展工作,努力将职工的思想统一到后勤事业的改革和发展上来,将职工的精神凝聚到完成机关后勤管理、服务与保障等各项任务上来。(一)强化理想信念教育。…     

在深化铁路改革过程中寻求企业文化的融合

铁路改革过程中,企业的重组、合并所带来不同企业文化之间的碰撞,将在一定程度上阻碍和影响企业战略的实施和改革的深化。在铁路深化改革的关键时期,要使铁路企业的合并重组真正产生“1+1〉2”的效应,就必须高度重视企业文化的融合问题。一、尊重文化差异,形成文化融合发展强势文化的融合有利于凝聚全员合力。按照路局直管站段新的管理体制的要求,各系统大力度合并重组,整合为新的单位。原来各单位文化背景的不同导致了干部职工价值取向的差异。因此,要想尽快统一凝聚干部职工群众思想,释放出最大的战斗力,就需要我们在深化铁路改革过程中寻…     

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区兽医管理体制改革方案的通知

为加快我区兽医管理体制改革,进一步提升兽医工作的政府职能,加强动物防疫能力的建设,促进畜牧业健康稳定发展和兽医工作水平的稳步提高,根据国务院的有关文件精神,自治区人民政府印发了《内蒙古自治区兽医管理体制改革方案》。     

党代会制度的发展历程与改革走向

党代表大会制度建设大致经历了5个发展阶段,这一制度及其功能不能有效落实与切实到位是其运行中长期存在的突出问题。破解这道历史难题,增强党代会制度的合理性、完备性、权威性与有效性,始终是党内民主制度建设的努力方向。中共八大提出的常任制改革思路在新的历史条件下的推进与实验,正在逐步从形式层面向实质性突破拓展。如何确立党代表在党代会中的主体地位,推进相关制度规范特别是程序规范的改革与完善,正确进行党内权力的合理分解,正日益成为当前改革探索关注和研究的关键点。     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

侦查讯问制度与对抗制庭审制度之价值协同问题研究

侦查讯问具有结果价值和程序价值。这两种价值的不同追求决定着侦查讯问的诉讼结构,而且该结构一般与庭审方式保持了相同的理念运作。然而从我国1996年刑诉改革以来,对抗制特色庭审方式与强职权侦查讯问方式存在着不可调和的价值冲突,以至司法实践中两种制度难以对接运作,问题颇多。