中国城市减灾：困局与出路——城市地震减灾

美国的“9·11”事件、中国的 SARS、印度洋的海啸……,这些人为的或自然的灾害造成的伤害我们至今记忆犹新。在城市中,由于人口密集,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会公共安全等方面的突发事件一旦发生,往往都会造成巨大的损失。目前国内防灾减灾形势严峻,特别是城市防灾减灾工作日趋紧迫。2005年5月25—26日,“首届中国城市防灾减灾国际论坛”在北京举行,参加论坛的专家学者对当前世界范围内的城市防灾减灾的体制、机制、法制及国际合作等众多焦点难点问题进行了广泛而深入的探讨。本刊现予摘登。     

突发事件中地方政府的媒体应对策略

实践表明,如果政府不能完成好突发事件处理中媒体应对这一"软任务",常常会在很大程度上影响到突发事件处理中维护社会稳定有序这一"硬任务"目标的达成。为此,政府必须重视提升完成"软任务"的能力,在突发事件应对中采取合理适当的信息沟通、新闻发布和舆论引导措施。     

从“邓玉娇案件”石首“6·17事件”谈公安机关妥善应对网络舆情问题

加强网上舆情引导,是新时期公安机关处置网络突发事件的关键。公安机关务必增强舆论先行理念,切实做到突发事件处置与舆论引导同步推进;务必增强先声夺人理念,主动快速抢占话语权;务必增强参谋预警理念,积极开展舆情研判;务必增强治本理念,切实抓好源头治理;务必增强大局理念,真正形成整体合力。     

由“警嫂发帖自爆家丑”网络媒体事件引发的思考

<正>媒体事件,就是因媒体集中关注而放大社会影响的各类事件。这些事件既包括突发事件也包括常发事件。因媒体报道而引起超出事件本身新闻价值的广泛关注,进而影响人们的判断,这类事件将会越来越多。警方面对媒体事件,不论是警方集体或是民警个人引起的媒体事件,如何趋利避害,正确应对,这是每个民警都应该认真思考的重要问题。     

论社会转型期的农村群体性突发事件

当前农村群体性突发事件是我国农村社会内部矛盾经过长期积淀,通过差异、对立,达到局部对抗、激化的表现和状态。它具有群体性、突发性和局部对抗性等特点,对农村社会生活和发展具有极大的危害性。为此,要深刻分析农村群体性突发事件产生的原因,积极探索应对农村群体性突发事件的对策     

试论应对突发事件与提高执政能力

执政党抵御各种风险 ,处理各种复杂问题 ,需要提高应对突发事件的能力。这种能力是党的执政能力的重要组成部分。应对突发事件的时间性原则、效率性原则、科学性原则、创造性原则、规范性原则以及预防第一的原则 ,都对执政活动有重要的启示。执政党要实践好“执政为民”的宗旨 ,必须在突发事件的处理中把人民的根本利益放在首位。在应对突发事件中提高执政能力 ,是各级领导干部的一项重要任务。     

突发公共卫生事件中政府、社会组织和个人责任研究

明确政府、社会组织和个人在处理突发公共卫生事件中责任的原则是保证公共卫生事件得到及时有效控制和处理的基础。最大程度通过市场手段处理突发公共卫生事件。政府在处理突发公共卫生事件中应承担应急处理责任、行政信息及时报告、公开和发布责任、经费提供责任 ;社会组织应承担相应技术处理、提供医疗救治和保证急需物资供应和运输责任 ;个人负有服从指挥、自我保护和约束自己行为的责任。对于因强制隔离、封锁等措施受到损害的组织与个人 ,政府应当进行补偿或赔偿。     

当前政府建立应对突发事件应急管理系统的思考

随着世界政治经济格局的变换、社会结构的转型、利益主体多元化格局的形成以及科学技术的进步等多种动因的影响 ,突发事件的发生变得日益频繁和复杂 ,社会公共危害性越来越大 ,并逐渐呈现出一种全球化的趋势。为了维续政府的基本职能 ,维护政府的合法性和公信力 ,当前政府建立应对突发事件的应急管理系统十分紧迫和现实可行。本文分别就应急管理系统的缓解、准备、反应及恢复机制的建立和完善进行系统思考 ,并在公共治理变革的视野维度下对政府应急管理的发展提出展望。     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

应对突发事件提高执政能力

应对社会突发事情 ,是提高党的执政能力建设的重要内容。社会突发事件的预警包括对突发事件的监测、预控、处理等。作为我国党政各级干部 ,要把参加突发事件的处置工作 ,看做是对自己党性与能力锻炼的机会 ,提高基本素质与能力