记者手记

优配强村“两委”班子,前提是有一支优秀的农村后备干部人才队伍。而受农村年轻人才外流和村干部传统培养方式滞后等因素的影响,许多地方出现了村“两委”干部队伍素质偏低、年龄结构老化、带动发展能力不强等问题。2018年以来,河间市针对农村年轻人才偏少、村级后备干部储备不足的状况,创办了“乡村振兴精英培育班”,面向本土优秀农村人才进行选拔培育,力争到2021年,为615个村培育千名专业化后备干部人才。目前,第一期“乡村振兴精英培育班”已经结业,102名学员全部录入农村“两委”后备干部人才库,并结合具体情况安排使用。     

下诺夫哥罗德州政治状况与地区发展前景

下诺夫哥罗德州一度是俄罗斯改革的前沿阵地和代名词,在俄罗斯的政治经济版图中有着特殊的地位。目前,该州是伏尔加河沿岸联邦区的行政中心,其政治经济进程值得关注。从联邦中央与地方的关系来看,莫斯科成功地规范着下诺夫哥罗德州的政治进程,地方政府依赖中央的政治和财政支持。从下诺夫哥罗德州内部的政治发展来看,历任州长面临的都是大致类似的复杂局面:联邦中央、总统派驻伏尔加河沿岸联邦区全权代表、地方政治经济精英、联邦层面的大型企业、地方层面的商业利益,等等诸多方面的相互影响与竞争。由此,州长在联邦层面的工作经历和影响力,在地区层面的协调手段和整合力,即,同时得到中央和地方的支持和认可,并在中央与地方同时具有关键影响力,是地方政治经济良性发展的重要保障。下诺夫哥罗德新任州长格列布·尼基京,年富力强,是俄罗斯新生代州长的代表,也大致具有上述品质,其在下诺夫哥罗德州的执政状况,值得关注。     

公孙馨:通海高台的坚守者

公孙馨这几天正在家里做高台,大年初一通海县城的“地会”,高台是重头戏。通海这个传统维持很多年了,维持得很不容易。高台或者抬阁,简单一点讲,它就是搭一个可移动的台子,把人(儿童)放在台子上,抬着(或推着)游街展示。操作起来比较复杂,很有创意。比如,人不是直接坐在台子上,而是悬空挂着,而且一挂就是一串,像栽盆景一样——通海的高台也被称作“戏剧盆景”或者“立体故事盆景”,这说法很形象。在空中挂着(实际上是很安全地绑坐在稳固的铁架上)的孩子们,穿着古装衣服,讲述的故事,通常是源于民间,渗透大众生活的王侯将相、才子佳人。内部的文化逻辑与动漫节上稀奇古怪的cosplay相似,但立场则更多体现地方的知识精英,对大众的教化和服务。     

俄罗斯反腐法制体系的阶段性:历程、内容与特征

俄罗斯独立后把反腐败纳入国家战略和国家治理的优先任务,高度重视反腐败的法制体系建设。其基本内容主要有以下几点:确定了反腐败的国际合作机制;明确了国家机关反腐的基本原则与方针;确立了公职人员财产申报制度;逐步构建了体制内的法律建设、体制外的监督和国际反腐合作的反腐体系。在诸多法案中提出的丧失信任机制值得关注。为实现俄罗斯的复兴,俄罗斯政权现阶段离不开精英团队及忠诚稳定的高层权力体系。反腐不仅要依靠法律建设,更要社会-道德理念的配合。从当前反腐法制化的策略、目标和环境看,俄罗斯反腐之路还很漫长。     

精英转化机制:对村庄精英权力结构与治理秩序问题的研究

村庄精英权力结构研究是村庄治理秩序研究的基础。以能够表达村庄基础的经济社会分化水平、村庄归属感及村级正式权力的影响力作为标准,可将改革开放后至今的中国农村划分为四种理想类型。通过比较处于同一/不同时段、相同/不同性质村庄的精英权力结构,分析精英角色、精英权力结构与村庄治理秩序之间的关系,可见精英转化机制的运作机理正是遵循村庄基础的变化,实时地对精英角色和地位及村庄精英权力结构进行动态调整,以对村庄秩序产生即时性影响。     

论城市化进程中的乡土文化变迁与调适——以杭州L村新文化实践为考察中心

飞速发展的城市化,使乡土文化的生存面临困境,同时意味着转型的挑战与机会。以杭州L村作为切入点,近距离考察这一微观社会单元在城市化进程中,面对文化传承与发展的命题,所做出的主动选择。它既一定程度地保留了乡土文化的色彩,又包含着市民化转型的角色期待。凡此,都佐证了乡土文化变迁与调适的诸种可能。     

村治发展的基本愿景

今日中国的农村问题已不再是单纯的发展经济问题,也不再是由于乱收税费引发的农民负担过重问题,而是面对经济社会转型,社会治理机制失灵而呈现出的具有系统性的社会问题。这些问题是由基层政府管理错位和乡村社会本身的组织结构涣散共同导致的,是国家政权建设与社会发育双重不足引发的系统性困境。首先,当前农村社会利益主体多元化,社会冲突加剧。改革开放解放了一直被束缚在公社内部的农民,市场化促使农民的职业分化程度不断提高。职业分化程度的提高使得原来经济、社会地位相差不大的农民出现了利益和阶层的分化,再加上社会利益分配机制建设还有     

漫话“愿意来、愿意说”

正全国政协主席俞正声在政协第十二届全国委员会第四次会议上,专门阐述了更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,对于新形势下做好政协工作,有着重要的指导意义。北京市政协常委会据此通过《政协北京市委员会关于进一步发挥政协作为爱国统一战线组织重要作用的意见》,是对政协组织性质、地位的再学习、再认识,具有很强的现实意义。如何发挥政协组织的统战功能,笔者认为,重要的是坚持团结、民主两大主题,充分发挥政协委员的     

“公平正义比太阳还要有光辉”

服饰里有一种颜色叫做“高级灰”，在西方社会，穿得起这种颜色衣服的大都是精英阶层。在某种程度上，“高级灰”已经成为身份、地位、待遇的象征。而由穿着“高级灰”的社会精英层所组成的高级社会利益集团就是“灰社会”。     

全球化大潮下的人才运河 中国政治精英流动问题点与新走向

如果说社会人的流动是无数彼此碰撞的浪花,政治精英的流动则更像是政府和执政党开凿的一条人才大运河:流向明确、注重效率。“未来型”流动机制强调治理精英的养成教育,重在选苗子,培养政坛的明日之星;“管理型”流动面向已经具备相当工作年限和经验的中高层领导干部,重在培养其跨越管理的能力和一盘棋的观念;“出路型”流动,给年长者提供夕阳条款,以助其发挥余热。与此同时,精英流动具有两面性。在完善积极的精英流动机制方面,我们同样有很多工作要做。