适应新常态 展现新作为

当前和今后一段时期,我国经济发展步入新常态。中央经济工作会议、自治区党委十一届五次全会、银川市委十三届五次全会相继召开,都将主动适应经济发展新常态,作为抓好今后一个时期各项工作的立足点和基本要求。新常态下,经济下行压力持续加大,各种社会矛盾和问题随之而来,改革发展稳定各项工作任务繁重,惟有充分认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,方能抓住新机遇,谋求新发展,展现新作为。     

医疗保险市级统筹管理实践与思考——以广西百色市为例

医疗保险市级统筹是新医改的一项具体措施。但是,实施市级统筹也面临诸多问题,特别是贫困地区,政府财力有限,区域经济发展不平衡,管理人才缺乏等问题尤为突出。本文以百色市为例,分析医疗保险市级统筹实施之初存在的困难和问题,并结合几年来的管理实践,探讨医疗保险市级统筹管理相关问题。一、百色市医疗保险市级统筹之初面临的困难和问题(一)县域经济发展不平衡,统一政策有难度由于贫困地区的县(区)之间经     

背着钱袋子修路的村支书

<正>他放弃月收入近万元的生意回村当支书,带领群众用两个月的时间修通了村路,打破了多年来村里交通闭塞、出行艰难的局面。他就是平乐县大发瑶族乡黄龙村党支部书记谢新发。黄龙村是大发瑶族乡最偏远、经济最落后的一个村,在桂林市最南边,和梧州市昭平县相邻,群众常称"市尾"。由于交通落后,群众到乡里办事来回要花上一整天时间。要想富,先修路——这一简单的道理谁都懂,可是因为工程量大,群众收入低,又没有村集体     

地方治理的模式选择:财税视角下地方主体地位再思考

自十八届三中全会将财政提升至国家治理高度,包含财政在内的国家统治方式面临着全方位的重构。在国家权力内敛化和社会价值多元化的治理模式下,不仅在形式上表现为多主体、多中心、多途径、立体式的协商与合作型社会管理模式;在实质层面,即权力是否可以空间的理性布局分散化,也成为探索地方治理的路径之一。本文将从国家权力体系着手,以财政为中心对新型地方治理的模式选择进行分析,重新思考地方的主体地位。在传统模式下,驾驭型的国家权力以垂直统治为核心,而在以权利重塑国家权力的当今社会,水平的、平等的、和平的谈判模式即治理是推进法治的重要路径。     

从公共管理角度看比较视野下的基层治理模式

我国的基层治理以乡镇、村为基本范围,它是直接面对公众的一种管理模式和状态,依靠治理机制,发挥各种社会力量以共同解决社会公共问题的活动。本文从公共管理的视角出发,探索两个特定的汉族地区和少数民族地区各自的基层治理的运行方式,并总结经验。     

发挥好“四个全面”战略思想的巨大威力

当前,我们的经济发展处于新常态,不少牵动面广、耦合性强的深层次矛盾开始凸显。处在重要战略机遇期和社会矛盾凸显期这样的历史节点,迫切需要我们拿出一整套有机联系和相互贯通的顶层设计,来不断提高我们运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。"四个全面",习近平总书记这一意蕴深邃思想理论的提出,是对党治国理政方略的继承完善和发展创新,它深刻反映了时代发展趋势和中国特色社会主义建设规律,集中回应人民群众的关切期待,     

8.5% 四川经济稳中有进

<正>2014年是四川经济发展极其艰难的一年。一方面,世界经济复苏进程一缓再缓,预期不断调低,国内经济减速换挡,增速明显降低。另一方面,受市场需求不足的影响,四川经济结构性矛盾更加突出,加之前几年高速增长带来的高基数增长困难,经济下行压力不断增大。面对开年一季度经济增长8.1%、比上年回落1.9个百分点的下行局面,省委、省政府带领全省各族人民牢固树立稳中求进的工作基调,积极组织实施一系列"稳增长、促发展"政策措施,上半年经济增长平稳回升到8.5%,并在三、四季度保持稳定增长,全年完成地区生产总值(GDP)28536.7亿元,增长8.5%,经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。     

创新模式建立机制 扎实推进新生儿出生缺陷防治工作

新生儿出生缺陷不仅是造成儿童残疾的重要原因,也日渐成为儿童死亡的主要原因,给家庭和社会带来沉重的精神和经济负担。石家庄市委、市政府高度重视出生缺陷防治工作,2012年3月启动新生儿出生缺陷防治工程,并纳入妇女儿童发展规划(2011—2020年)重点领域和市政府二十件民生工程。经过近三年的探索与实践,建立了政府主导、妇儿工委办公     

中国企业应以集团军作战模式走向海外

近年来,伴随改革开放步伐的不断加快,中国众多企业凭借自身竞争实力不断增强的优势,纷纷踏出国门,实行"走出去"战略。以国家开发银行为例,国家开发银行是经国务院批准设立的政策性金融机构,自1994年成立以来,国家开发银行除了不断推进国内基础设施的发展以外,还积极开展国际合作业务,在服务经济发展和社会建设中做出重大贡献。从2005年开始,国家开发银行大踏步地迈向全球,开展国际合作业务,根据     

森林法立法理念的法理分析

描述性意义上的立法理念既反映了人们对于立法的认识,又是指导立法活动的理论基础和起主导作用的价值观。透过对三十年来我国森林立法的过程和主要内容的分析,能够从法理层面归纳出其立法理念。这一理念的产生有其历史传统、政治体制以及国际背景等因素。在新的历史条件下,旧的立法理念应适应于新的变迁趋势。