推行政府绩效管理制度

从2000年开始,福建省积极探索政府绩效管理工作,现已建立起以"绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升"为基本框架的政府绩效管理制度,在县级以上政府和部门全面推行。政府绩效管理,是以绩效评估为主要手段,对政府及其机构履行职能、完成工作、实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果进行综合性评价,并根据评价结果改进政府工作、降低行政成本、提高管理效能的理念和方式。政府绩效管理制度是政府绩效管理过程的制度化。绩效目标。以政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能为基础,体现科学发展观的基本内涵和     

公众满意导向下的贫困生资助绩效评估路径研究

高校贫困生资助工作绩效评估是现今高等教育的一个重要研究课题,在提倡＂以人为本＂的理念前提下,开展以公众满意为价值标准取向的贫困生资助工作绩效评估则是大势所趋。本文分析高校贫困生资助工作评估现状,探索立足于我国国情,构建以公众满意为导向的高校贫困生资助绩效评估体系路径,完善绩效评估的实现机制。     

地方政府绩效评估指标体系构建的价值取向

价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。     

半月大事

《宁夏回族自治区地名条例》10月1日起实施《宁夏回族自治区地名条例》将于10月1日起实施。条例规定,地名的命名、更名要按规定办理审批手续。地名更名应当从严控制,可更名可不更名、当地群众难以接受的,不得更名。对有重大影响的地名、列入历史地名保护名录的地名、风景名胜、文物保护单位和公众争议较大的地名,在命名或更名前应当公示并组织论证或听证。对批准的标准地名不     

选准为民载体履行监察职能助推党的群众路线教育实践活动

中央决定开展党的群众路线教育实践活动，目的在于解决当前党I生党风方面存在的突出问题。实践表明，加强作风建没不能坐而论道，必须选好载体、找准抓手，—个—个问题地解决，积小胜为大胜。我省各级监察机关要在省委、省政府、省纪委的领导下，认真履行《行政监察法》赋予的职责，以推行“马上就办、办就办好”、完善绩效评估、开展民主评议、深化办事公开等为载体和抓手，促进各级各部门强化群众观点、解决“四风”问题，为福建科学发展跨越发展提供坚强保障。     

城市流浪乞讨人员社会救助政策研究——基于10个市救助站的调研观察

城市流浪乞讨人员救助是政府的良心工程,然而城市流浪乞讨人员救助政策目前还处于一个低水平的阶段。存在救助对象范围不明确身份难甄别、权利义务失衡违规违法行为增多、救助经费短缺导致日常工作难维持、后续安置滞后引起循环救助、流浪乞讨儿童救助制度不健全等诸多问题。本文在对10个"救助站"实证分析的基础上,提出应在分类管理、责罚落实、绩效拨款、服务提升、流浪儿童的重点救助等方面着力,从而将这项良心工程变成民心工程。     

考虑技术异质性的湖北制造业创新绩效测度与影响因素研究

探索以全要素生产率提升驱动制造业创新发展是湖北省贯彻落实创新驱动战略,建设现代化经济体系的重要课题之一。借助优化后的F?re-Primont指数,对湖北省28个制造行业的创新效率绩效进行了测度;利用多维解释变量的门槛回归模型,从行业经营绩效、政府支持、行业开放和协同创新四个方面研究了影响湖北省制造业创新绩效提升的核心因素。研究结论显示,湖北省制造行业存在显著的"技术异质性";行业经营绩效对制造行业创新绩效的提升有明显的促进作用,而行业开发、政府支持和协同创新对行业创新绩效的作用则随着行业"技术特征"的变化而存在一定差异。     

政府干预与国有企业高管薪酬激励有效性:制度背景与传导机制

国有企业分类改革要求竞争性行业国有企业建立市场化薪酬制度,完善高管薪酬激励机制。高管薪酬激励是公司治理的重要内容,有助于缓解所有者与管理者间的利益冲突,确保企业实现利益最大化的经营目标。当高管薪酬激励对公司业绩存在正向促进作用时,表明薪酬激励是有效的。在我国特殊制度背景下,高管薪酬激励作用的发挥受到政府干预的影响:一方面,政府为实现政治目标存在干预国有企业经营的动机;另一方面,政府通过提供补贴迫使国有企业承担冗员负担,从而导致业绩损失,进而降低高管薪酬与业绩相关性。实证结果表明,在政府干预—冗员负担—高管薪酬激励这一传导机制下,竞争性行业国有企业由于政府干预确实承担了冗员负担,且冗员负担削弱了高管薪酬激励的有效性。新一轮国企改革正强力推进,竞争性行业国有企业改革是改革的核心,应注重厘清政企关系,减少政府过度干预;剥离社会性负担,加速社保体系全面构建;健全政府补贴审批流程,营造公平竞争环境;设计市场化高管薪酬契约,完善薪酬激励机制。     

精心谋划转型升级 打造贵安发展新平台

正成立三年来,贵安新区开发投资有限公司同贵安新区一道白手起家,艰苦创业,在服务新区开发建设进程中不断成长,平台载体作用得到充分发挥,自身发展的基础不断夯实。贵安新区开发投资有限公司作为贵安新区开发建设的平台载体和运作执行层,自2012年11月成立以来,始终坚定不移地贯彻落实贵州省委、省政府的各项决策部署,始终紧紧围绕新区党工委、管委会的中心任务,深入践行"三敢三创"的贵安精神。三年来,公司同新区一道白手起家,艰     

政府绩效评估法律制度研究

审视政府绩效评估制度本身的逻辑导向,将绩效评估纳入制度保障的框架范围之内,并在此基础上加以立法与配套法制建设,是其最优的制度安排.首先应加强绩效制度建设,其次应建立专业评估机构,最后要健全公众参与制度.