综合执法:行政执法的体制创新

综合执法 ,是指一个行政机关或法定组织通过一定的法律程序 ,集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法体制。本文认为 ,综合执法是我国行政执法体制改革的发展趋势 ,有其必要性和理论可行性 ,但同时 ,综合执法又受到众多现实因素的制约 ,因此 ,综合执法必须稳步推进 ,并做好配套改革。作者从 ( 1)抓好机构改革 ,健全综合执法的机构体系 ;( 2 )划清权限 ,理顺条块关系 ;( 3)加强培训 ,建立高素质的综合执法队伍 ;( 4 )配套改革 ,建立科学的管理制度这四个方面入手对综合执法体制进行了理论建构     

城管执法权的制度困境及其出路

行政综合执法是指一个行政机关或法律法规授权的组织,依据一定的法律程序在合理的管理幅度范围内,综合行使多个行政机关或法律法规授权的组织的法定职权的行政执法制度。本文从城管执法中出现的几个典型案例入手,指出城管执法行为背后是城市管理综合执法权的合法性问题。城市管理行政执法作为城市化进程中不可或缺的制度要素,在我国现有的法律制度下缺少制度合法性,价值的正当性也有所偏颇。因此,为使我国的城管制度走出争议的泥沼,必须重新权衡城管执法的价值正当性,并且提供直接的法律依据和规范授权机制,再者需要改善执法的手段、方式和程序。     

天津市人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施意见 津政发[2014]25号

为深入贯彻党的十八届三中全会精神,落实《天津市街道综合执法暂行办法》（2014年市人民政府令第11号,以下简称《办法》）,现就全面推进我市街道乡镇（以下简称街镇）综合执法工作提出如下意见：     

规范有礼 执法为民——河西区城市管理综合执法局工作侧记

近来,城管负面新闻爆发式地冲击着公众的眼球。针对城管与摊贩冲突频发,近年来有些城市管理者也在不断改善执法方式,但各地不时爆出放大的城管暴力执法事件,却让这些传递出的善意衰减。     

谁给了文化执法大队长这么大的权力？

今年45岁的王驰．是四川省眉山市东坡区文化市场综合执法大队原大队长。作为一名曾经的执法人员,不是大款富商,每天上下班却开着价值上百万的奔驰,十分抢眼。     

发票上的手脚——析经济受贿与贪污违纪之区别

案例简介 于某是某县交通局副局长兼交通综合执法大队队长,党员。2007年5月,于某负责为本单位联系购买、安装空调时,以多购货物与某经销商协议按工程优惠价购买19台空调,总价为35200元。同时,又让经销商为自己家里安装了两台空调,价值4100元。当时,未言明如何付款。     

推进综合执法体制改革:成效、问题与对策

综合行政执法(以下简称综合执法)是深化行政管理体制的重要内容,也是建设法治政府的主要载体之一。目前各地进行综合执法试点已有十余年,有些地方还在大范围内开展了综合执法,取得了很大成绩,积累了经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,因而有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。     

对行政综合执法模式的几点思考

行政综合执法 ,是近年来在城市管理工作中形成的一种新的执法模式。其基本作法是 :组建一支新的执法队伍 ,将不同行政主管部门的部分行政处罚权集中到这支队伍的手中统一使用。这种做法 ,对解决城市管理中存在的一些难点、热点问题 ,如违章建筑、无照摊商等 ,有一定的促进作用 ,但从依法治国 ,依法行政的角度看 ,也存在一些需要探讨的问题。一　关于综合执法队伍的执法主体地位行政法明确规定 ,只有具备行政执法主体资格者 ,才能实施行政执法行为 ,才能对行政执法权进行委托。如果不具备行政执法主体资格 ,无论是实施执法行为还是委托行为 ,…