新时代的机构编制管理:战略定位、辩证关系与改革路径

机构编制管理关系到行政成本的高低和行政机构的效能。机构编制管理中的突出问题在于编制配置不科学、不合理,规范化和制度化建设相对滞后。新时代的机构编制管理需要站在治国理政和治理能力现代化的战略高度,平衡“管牢”与“管活”双重目标,处理好事业发展需要与总量控制、“条线”要求与编制管理整体、短期成效与长期成本、编制增加与编制减少、编制管理部门收紧与财政部门宽松之间的辩证关系。在此基础上,通过立法保障、全盘统筹、规划引领、观念更新、机制联动等多维度改革为国家治理能力现代化奠定坚实的组织基础。     

完善新时期国土空间规划体系的思考

建立新时期国土空间规划体系是实现多规合一、构建可持续发展空间格局的重要手段,可以从根本上解决规划打架等制约空间利用质量和效率等问题.当前,国土空间规划体系重构在战略规划和概念规划的作用、区域规划的功能定位、特定经济区的规划编制、城市设计的模糊地位与归属、社区规划的编制管理与衔接等方面仍存在一些问题.完善新时期国土空间规划体系,应增加战略专题或专篇、强化跨行政区域国土空间规划地位、赋予特定经济区管理机构适当程度的规划编制权、明确城市设计的管理权限和编制要点、创新新时期详细规划的编制内容与管控方式.     

加强安全性评估 合理编制国土空间规划

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称建议)提出,要构建国土空间开发保护新格局。而安全性则是国土空间新格局的基础。《建议》对“安全”表现出了前所未有的重视。首次提出,要“统筹发展和安全”,“办好发展安全两件大事”,并数十次重复,强调了维护国家安全的重要性,其中众多方面都涉及国土空间安全。为此,建议:高度重视和加强安全性评估,合理编制国土空间规划,努力构筑国土空间新格局。     

身份证号里为什么有“X”

居民身份证的号码是按照国家的标准编制的，由18位组成：前6位为行政区划代码，第7至第14位为出生日期码，第15至17位为顺序码，第18位为校验码作为尾号的校验码，是由号码编制单位按统一的公式计算出来的，如果某人的尾号是0-9。部不会出现x，但如果尾号是10，那么就得用x来代替，     

突破四个“瓶颈”提升审理质量

案件审理作为纪检监察工作的重要组成部分，历来受到部队各级党委、纪委的高度重视，在提高办案质量、保障党员干部合法权益等方面发挥了重要作用。但由于受特殊的编制体制及办案人员业务素质的限制，当前，一些部队审理工作中存在的“有名无实、有规难循、有错不罚”问题，     

2007年一季度“赣房景气指数”趋降

江西房地产开发业景气指数（简称“赣房景气指数”）是对房地产业发展趋势和变化程度的量化反映。2002年至2006年，我省按季编制和发布“赣房景气指数”。为了更准确、全面地描述江西房地产市场的运行状况，2006年底，我省对江西房地产开发业景气指数进行了重新编制，新“赣房景气指数”对原房地产开发业景气指数进行了完善，由房地产景气指数和预警指数构成，不仅对房地产市场进行景气评价，而且在此基础上，增加了预警、预报功能。     

奉贤区 听取审判监督工作汇报

为有效监督《政府采购法》和相关法规在本区的贯彻落实，近日黄浦区人大常委会开展了专题调研。调研显示，政府集中采购的金额和比重不断提升，规模效益日益凸显，取得了可喜成绩。但也存在一些亟待关注和解决的问题：与政府采购相关的政府规章明显滞后，亟待修订完善；部门采购计划编制不够详细及时，预算执行缺乏刚性；人为造成加急采购较多，歧视性指标影响竞争公平；采购程序比较复杂烦琐，运作效率有待提高。     

浅谈《验收标准》中有关检测的主要条款

《建筑工程施工质量验收统一标准GB５０３００－２００１》于２００１年７月２日发布，２００２年１月１日实施，取代《建筑安装工程质量检验评定统一标准GBJ３００－８８》。本标准的编制依据，主要是《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》。本标准所体现的指导思想“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。本标准共六章，４４条款，强制性条文共６条，其中涉及检测单位及检测单位有关的条款共１４条，强制性条文２条，需提供的工程试验资料种类达１６种。现就《验收标准》中涉及检测单位及检测单位有关的条款做以介绍：１、对于进…     

城市综合体——安顺新型城镇化的名片

正安顺市坚持以顶层设计为先导、项目建设为基础、招商引资为支撑、运营管理为保障、督查考评为抓手,扎实推动城市综合体的健康发展。截至2013年底,全市共有9个城市综合体列入全省100个城市综合体项目名单。安颐市委、市政府非常重视"5个100工程"的推进,制定了"5个100工程"推进工作细化实施方案,定时间表、定路线图、定工作量、定责任人,由市委、市政府主要领导任推进领导小组组长和副组长,并根据各自分工成立由市政府分管领导为召集人的城市综合体联席会议制度,下设办公室在市规划局,负责统筹调度城市综合体的各项工作,并主动加强与省城市综合体联席办的对接。按照顶层设计要求,安顺市组织编制完成《安顺市城市综合体布局规划》,从商贸、居住、会展、旅游、文化等方面对城市综合体加以分类指导,结合城市发展定位,缺什么补什么。同时,重     

资讯

<正>政府信息公开等……掉了什么?北京不久前公布的《2014市级政府预算编制说明》中,共出现50多个"等"字,尽管预算编制说明中罗列了收支安排,但一些具体项目仍被"等"掉。"等等"在内行看来自有妙用。审计署驻某地特派办人士透露,一些政府财务数据中简单列举后再加个"等",主要是为模糊处理。"以前有单位10人去外地开会,结果列了几个人加上‘等等’说