民间法、民族习惯法专栏主持人手记(三十七):法源、习惯和单位自治

在司法和法律的执行活动中,法律渊源虽然是决定司法或行政决策者如何行动、如何应对社会交往事实的预料库,没有相关的预料和准备,人们遇事就会手足无措。但在我国的法学理论上,对法律渊源的关注还很不够,特别是对非正式法律渊源的专门研究,更显单薄。其中原因究竟为何?我以为至少与学理上对成文法的过于信奉不无关联。以为有了以国家名义出面订定的成文法,一切社会交往问题,都可以构织在法定的     

WTO and the Administrative Guidance of Actionable Research

传统的行政诉讼法学理论认为,行政指导是一种事实行为不应该受到司法审查.我国的司法解释也规定行政指导不属于法院行政诉讼的受案范围.在20世纪80年代以后,我国学者开始对行政指导可诉性进行探讨.但是,我国加入WTO以后,以WTO为视角研究行政指导可诉性的成果十分少见.行政指导不可诉与WTO规则的要求相冲突,WTO成员国对行政指导诉讼的认识也经历了一个由不接受到逐步接受的过程.只要行政相对人的权利义务受到了行政指导的不利影响,都应当在司法审查的范围之内.     

带好用好基层司法行政队伍

辽宁省庄河市司法局在理顺司法所编制体制之后，完成了由“管事不管人”到“管事又管人”的转变。然而，直管后的队伍带给我们的既有喜悦，又有压力。因为这支队伍“特别能吃苦、特别能战斗”的长处格外突出，但“年龄老化、思想钝化、知识退化、能力弱化”的短处也非常明显。如何带好、管好、用好这支队伍，成为摆在我们面前的最大挑战。为此，我...     

中国迎来第四轮改革机遇期

当前,中国处于第四轮改革开放机遇期。第一轮机遇期是十一届三中全会后,中国对内改革,对外开放,打开了国门,设立经济特区,积极融入到国际产业分工体系中;第二轮机遇期始于1992年小平南巡,拉开了中国新一轮改革开放的序幕,社会主义市场经济     

论公司行政解散权的存废

与域外公司法普遍倾向于不承认行政解散权相对比,我国立法将过多的“违法事由”均托付给行政机关一揽子解决的泛行政解散权的规定,属于“泛行政解散权”的制度设置,这主要是对计划经济体制的承继与强大的行政干预的路径依赖,需要反思与检讨.泛行政解散权的消解,为深化经济体制改革与行政许可制度改革所必需.泛行政解散权的消解的主要方向是向公司自治、司法解散的回归,这并非是国家公权力的全面退出,而是要合理配置行政权与司法权,实现公司自治、行政监管与司法干预在公司解散事务上的和谐共生.     

防不住自己的人防办主任

他在上个世纪90年代,便一次收下50万元的贿赂;他曾先后60次收受同一名行贿人累计多达200多万元的贿赂;他还曾为了一己私利,擅自做主转让股份,给公共利益造成了900多万元的经济损失。最终,他失去了由家庭亲情、鲜花荣耀、名誉尊严所构成的整个世界,落得个"泪洒黄昏路,铁窗了残生"的下场。他就是徐州市人防办原主任郭兖生,一个在收钱敛财、运用权力、结交朋友等方面处处"不设防线"的人防办主任。     

本色·考验·平凡·底线

保得住“本色” 人民性是公安工作的根本属性，为民是公安工作的根本出发点和落脚点，是人民警察崇高的历史使命。因此，人民警察必须要保得住本色，对得起人民赋予的权力和责任。人民公安是党领导下的国家行政机关，公安民警必须时刻牢记人民二字，始终把人民放在心中最高位置，把为民作为公安工作的根本目标，     

立足便民利民 提升服务能力

法律援助作为司法行政诸职能中与困难群众联系最为紧密的一项工作，是司法行政机关贯彻落实科学发展观、服务和谐社会建设的重要手段。湖北省各级司法行政机关认真贯彻全国法律援助工作五次会议精神，紧紧围绕法律援助为民办实事项目，以便民利民为出发点和落脚点，创新管理措施取得了长足发展。     

城市更新：权力失衡与能力赋予

城市更新不仅是城市建筑和城市服务功能的再造，同时也是城市空间、城市制度、城市人口、城市文化、政治权力等各种资源的重新配置，因而涉及政府与利益集团各种组织、社区公众的多重博弈。政府应掌握好能力赋予和权力失衡的关系。     

珍惜人民赋予的权力

随着炎热的夏季如期而至，2012年已经近半。应该说，从这时起，十一届全国人大的任期开始进入最后的“收官”阶段。