拒不支付劳动报酬罪的规范性解读——以法律一体化为视野

在欠薪型劳资纠纷中,只有恶意欠薪的才有可能构成拒不支付劳动报酬罪。该罪所保障的前提法律关系是劳动法律关系和市场经济秩序,不包括劳务关系、雇佣关系。该罪的犯罪主体是劳动合同的甲方,即负有支付劳动报酬义务的用人单位。该罪的法定从宽处罚情节体现了民事责任和刑罚处罚的衔接。     

热词

<正>处长经济一次,中国工程院院士程晶请政府给补贴支持"新生儿出生缺陷筛查"技术时,一名管钱的处长称,"都好,但没钱"。后经上级过问,才得以解决。"这种要想经营好企业,就要"经营"好部门;要想"经营"好部门,必先"经营"好"处长"     

农业立体污染防治与中国农业补贴立法

我国农业立体污染状况十分严重,必需尽早应对。由于我国传统小农经济的特点,唯一可行的对策是进行农业环境补贴。我国现行农业补贴立法的目标是农业增产和农民增收,具体补贴类型的设计却无助于减轻农业污染。为此,我们必须转变农业补贴立法的目标,重构农业补贴的类型,并强化农业补贴立法。     

小机构的大责任——贵州农信社发展普惠金融的实践与探索

正贵州农信社每一个小机构都始终有着让所有农民走上致富之路,"做值得尊敬的百姓银行"的大抱负,一直在"小"与"大"之间不断进行发展普惠金融的实践与探索。贵州农信社由84家"小机构"组成,每个小机构都是独立的法人,跟国有商业银行比起来,称之为"大机构"有些勉强。机构小、抱负却不小,贵州农信社每一个小机构都始终有着让所有农民走上致富之路,"做值得尊敬的百姓银行"的目标,可谓是"小机构的大抱负"。贵州农信社也一直在"小"与"大"之间不断进行发展普惠金融的实践与探索。     

重大环境决策社会风险评估的立法规制探究——以相关规范性文件的分析为视角

我国现有立法已从评估主体设置、评估范围界定、评估内容构造以及评估程序设计四个方面对重大环境决策社会风险评估进行规制,但还存在诸多可完善之处。首先,现有立法没有实现决策主体和评估主体的有效分离,难以保障评估结果的客观、公正,应设立以非政府组织为主导的多元评估主体;其次,现有立法在界定评估对象的称谓、范围及方式上存在差异,不利于社会风险评估的有效实施,应统一界定重大环境决策社会风险评估范围;再次,现有立法只着眼于对重大环境决策自身的静态评估,具有片面性,还应将潜在受影响公众对重大环境决策的认知态度列为主要的评估内容;最后,现有立法在评估程序设计上还存在缺失,应进一步细化程序设计,确保风险评估信息公开、公众参与以及外部监督机制的有效建立。     

新中国行政诉讼早期立法与制度——对104部法律、行政法规的分析

1979年至1989年十年间,大量与行政管理相关的法律、行政法规规定公民和企业不服行政决定可以向人民法院提起行政诉讼。单行法主要分布在税收、行政收费、金融、资源保护、工商行政管理等行政管理领域。分散的单行立法建构了有限的行政案件范围,将可诉行政行为限定为行政决定,将可获得司法保护的权利限定为人身权与财产权。这一时期行政案件的审理程序主要适用《民事诉讼法》(试行),单行法仅在《民事诉讼法》之外规定了原告资格、起诉期限、行政复议与行政诉讼关系等行政诉讼制度,并确立了以申请人民法院强制执行为原则的行政强制执行体制。早期行政诉讼立法直接影响了1989年《行政诉讼法》的结构和内容。     

气象设施和气象探测环境保护条例

中华人民共和国国务院令第623号《气象设施和气象探测环境保护条例》已经2012年8月22日国务院第214次常务会议通过,现予公布,自2012年12月1日起施行。总理温家宝2012年8月29日第一条为了保护气象设施和气象探测环境,确保气象探测信息的代表性、准确性、连续性和可比较性,根据《中华人民共和国气象法》,制定本条例。第二条本条例所称气象设施,是指气象探     

农民工也享受生育津贴和生育医疗待遇

北京市人力资源和社会保障局发布了《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》指出,从2012年1月1日起,非京籍职工将纳入生育保险参保范围,享受生育津贴和生育、计划生育手术医疗待遇。     

河南省军人军属法律援助工作取得良好成效

河南省是兵员大省、驻军大省。近年来,全省各级司法行政机关和法律援助机构将军人军属作为法律援助重点对象,采取有效措施,积极提供多种形式的法律援助服务。2011年以来为军人军属提供法律咨询18.6万人次,办理法律援助案件5600余件,有效维护了军人军属合法权益。(一)扩大法律援助覆盖面。2011年,省司法厅和省军区政治部联合出台《关于开展军人军属法律援助工作的意见》及《实施办法》,经省政府同意,在国务院和省法律援助条例基础上,将军人军属的婚姻纠纷、工伤、农资     

今年中央一号文件公布

<正>2015年一号文件要点围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式不断增强粮食生产能力深入推进农业结构调整提升农产品质量和食品安全水平强化农业科技创新驱动作用创新农产品流通方式加强农业生态治理提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力