制度性分割、人力资本粘性与失业问题——以东北地区为例

在东北老工业基地下岗失业群体的转岗再就业过程中,与人力资本失灵现象相伴,还出现了明显的人力资本粘性问题.人力资本粘性来自于劳动力市场的制度性分割,来自于分割条件下特定的人力资本制度.为降低人力资本粘性和解决失业问题,政府财政应当对劳动力的转岗再就业培训进行资助,同时尽快降低分割性收益,以实现人力资本制度的有效变迁.     

湖北省省级财政科技投资现状分析与调整策略

近些年来,湖北财政支出中R&D经费的绝对额虽然在快速上升,但相对额却在下降。调整湖北省财政科技投资的初步对策建议如下:进一步解放思想,转变科技投资观念;增加政府研发投入总额,大幅度增加对基础研究的投入;加强官、产、学、研合作,规范科技投资行为。     

简析我国积极财政税收政策的实施

税收政策是财政政策的组成部分。财政政策在促进经济增长、经济结构调整、外贸出口增长和经济增长方式的转变等方面发挥了重要作用。积极财政政策的继续实施和力度的加大,进一步充实和完善税收政策的内容,实施和贯彻积极的财政政策,促进国民经济持续稳定、快速、健康发展和社会全面进步有重要意义。     

改革县乡财政体制壮大县域经济

目前县级财政状况普遍不佳 ,贫困和不发达地区的县级财政更是举步维艰 ,摆脱县级财政困境必须壮大县域经济 ,而当前关键是要改革现行的县乡财政体制。     

区域财政要有新的聚财理念

吕宝生提出，区域财政是分级财政体制下形成的特定空间区域或行政区域的相对独立运行的财政，它既是国家财政的重要组成部分，又具有相对独立的构成内容。在社会主义市场经济条件下，区域财政的聚财过程中必须树立以下观念：     

“公选”方式制度化的困境与创新

公选是公开选拔的简称,现阶段被广泛运用在我国厅级以下党政领导干部副职的选拔任用中,成为选拔党政领导干部的一种主要方式.但在公选自身的建构与实践过程中却遇到一些困境,急需通过制度创新与探索加以解决,实现公选的制度化和体系化.本文通过对公选制度化过程中困境的分析,试图围绕"制度化以降低公选成本"的主线,建构一个以定期分类资格考试为主体,公务员考试与公选考试同步的相对合理的公选制度体系.     

贴近实际 贴近群众 注重机关党建工作实效

近年来，我办党组坚持将机关党建工作与实现“三个一流”总体目标相结合、与切实履行财政监督职能相结合，充分发挥机关党委在加强队伍建设、培育一流作风、创建良好工作业绩等方面的作用，使机关党建工作贴近财政监督工作实际、贴近干部群众，取得了较好的工作效果。     

安全困境与中日关系

今年以来,由历史问题所引发的中日民间和官方之间的摩擦与对立愈演愈烈,中日关系 陷入了自1972年建交以来史无前例的困境之中。历史问题似乎成为横亘在中日关系之间 的一道不可逾越的障碍。在笔者看来,中日之间真正战略博弈的大幕才刚刚拉开,历史问题 只是浮现在中日关系表层上的冰山一角,潜伏在历史问题之下的中日安全困境才是导致双 边关系发生重大战略性变化的真正原因。显然,认清中日关系的实质,对当前在战略高度正 确认识和把握中日关系中出现的问题,促进中国的和平崛起无疑具有重要意义。本文试图 运用国际关系安全困境原理从理论和现实两个层面对中日关系进行深度透视,揭示两国崛     

云南省财政厅关于印发《云南省财政票据年度检验规定》的通知

云财票 〔2 0 0 5〕3号各州、市财政局 ,省各委、办、厅、局 :为加强对财政票据的监督管理 ,保障合法收费 ,维护国家利益 ,保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,根据国家有关财政票据管理的规定 ,结合我省实际 ,现下发《云南省财政票据年度检验规定》 ,请遵照执行并及时转发到     

“萨德入韩”与东北亚的“安全困境”:基于新现实主义的分析

当前东北亚地区扑朔迷离的形势可视为朝鲜核试验、萨德入韩以及美国的"亚洲回归"政策共同、交互作用的结果。美国的"亚洲回归"以及转而实施"亚太再平衡"政策其旨在应对中国的崛起,对中国进行"战略封锁"。在此背景下,朝鲜核试验(第四、五次)、朝鲜频繁的导弹试射、韩国部署萨德系统等破坏了东北亚既存的和平共处和战略均衡局面,大有使韩美日和朝中俄回归到"冷战式对立"之势,东北亚可能再现"新冷战"格局,地区"安全困境"也将日趋严峻。本文认为,美国积极推进"萨德入韩"的根本动因在于:一方面向日益紧密的中韩关系打入楔子,另一方面要实现对中俄的战略遏制。韩国同意部署萨德本身,一方面是没有充分认识到它的负面影响,另一方面则是明显的战略误判。"萨德入韩"使得半岛局势急转直下的同时,也使得半岛成为东北亚各国回归传统战略博弈的主战场。中国之所以对韩国同意部署萨德的行为产生怀疑并敏感的反应,原因在于萨德系统不能有效应对朝鲜的攻击,而是为了弥补美国应对中国的导弹防御系统(MD)的缺口。从这种意义上说,部署萨德的负面影响将日益凸显:一是它并不能减少朝鲜的安全威胁,反而有可能刺激朝鲜而使得韩国更加不安全;二是中韩关系将因此严重受损,两国政治、经济、人文交流与合作必将受到冲击;三是东北亚地区将可能再次回归到两极对立状态,朝鲜半岛的安全困境将日益深化。