刑事诉讼中责令退赔问题的几点思考

被害人在刑事程序中提起附带民事诉讼时,法院能否适用责令退赔?或被害人未提起刑事附带民事诉讼,而是在责令退赔后,提起民事诉讼,法院能否受理?面对责令退赔与民事诉讼的撞车现象,如何将责令退赔与民事诉讼有效衔接呢?从责令退赔的内涵及更好地保护被害人利益的角度出发,阐述在被害人提起刑事附带民事诉讼时,不应直接适用责令退赔。如果被害人在责令退赔后,又提起民事诉讼的,从保护被害人利益角度,原则上应予受理,只有对个别情形,基于效率原则,才予以禁止。     

住建部出新规:违法建设不能拆除将被没收

本刊讯(记者赵静)住房和城乡建设部近期发布了《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》,明确规定,对于按期拆除的违法建设,将不予罚款;逾期不拆除的,要强制拆除;不能拆除的,要没收实物或违法收入,并处工程造价10%以下罚款。依照指导意见,凡是未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,均属违法建设行为。违法建设行为分两种:尚可采取改正措施与无法采取改正措施消除对规划实施的影响,罚款时要具体区分两种情形。     

责令改正的法律属性及其适用

本文从学理分析、立法解说和行政执法实践的多维角度对责令改正的法律属性进行了辨析 ,认为责令改正的法律属性既不是行政处罚 ,亦非行政强制措施 ,而是一种行政管理措施。责令改正 ,在立法上具有独立的法律意义 ,在执法中具有特别的行政目标。《行政处罚法》没有把责令改正作为一种行政处罚加以规定 ,是因为责令改正的本意是要求相对人有错必纠 ;责令改正本质上是教育性的 ,而不是惩罚性的。最后 ,本文指出了行政机关适用责令改正必须注意的实质、形式、程序和时限等四个基本要件。     

公安机关办理行政案件程序规定修正案

1.2010年11月26日公安部令第113号公布2.自2010年11月26日起施行将第一百七十二条修改为:对拒不执行公安机关依法作出的责令停产停业决定的,公安机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。     

银监会出手严查房贷首轮风暴刮向沪津等八城市

4月27日下午，《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过。这部将从明年1月1日起施行的重要法律，是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律。     

行政责令行为的规范分析与制度完善——基于浙江省行政权力清单的梳理

行政责令行为是我国十分常见的行政行为,大量存在于行政权力清单之中,具有类型多样、领域集中等特点.但是,法学界对行政责令行为的法律属性和行使方式争议纷呈,直接制约其法律定位和制度构建.通过对行政责令行为的多维考察可知,其本质上属于行政处罚,且是一种行为罚,存在单独适用、行政处罚的前置程序、与行政处罚选择适用、与行政处罚合并适用、行政处罚的加重条件等五种结构类型.为实现行政责令行为的规范化、科学化,应将“责令限期改正”、“责令停止违法行为”和“责令限期恢复原状”作为其基本表达形式,并根据违法行为的严重性、紧急性,合理选用结构类型,理性构建运行条件、程序和救济机制.     

论我国食品召回制度的改革及完善

《中华人民共和国食品安全法》及配套制度革命性地变动了我国食品管理体系,初步建立了我国食品召回法律制度。在发掘食品召回制度学理、比较发达国家相关制度设计、缕析我国先前制度演进与实践之后,笔者对当下法律及相关规则中涉及食品召回制度召回主体、召回程序、召回责任保险、食品安全赔偿基金、食品溯源管理制度等内容提出完善建议。     

《消防法》中责令停产停业存在的问题及解决措施

消防执法实践中,经常会出现一些违法行为,其中之一就是责令停产停业。按照现行《消防法》规定,责令停产停业属于行政处罚的一种,但在消防执法实践中,特别是在涉及社会单位消防安全监管、消防技术服务机构执业等方面的执法实践中,也存在一些问题。本文拟对消防法中责令停产停业进行理论上的梳理和分析,以期对解决存在问题、完善《消防法》有一定借鉴意义。     

关于修订《天津市住房公积金行政执法管理办法》的通知

<正>津公积金委[2012]2号经天津市住房公积金管理委员会审议通过,对《天津市住房公积金行政执法管理办法》部分条款进行了修改,现予公布,请遵照执行。附件:《天津市住房公积金行政执法管理办法》     

责令改正的法律属性定位及其适用

在行政管理法律、法规中,责令改正是一个重要的行政管理手段,并且在执法实践中广泛运用。责令改正具有灵活性、可操作性强等特点,但如果滥用,则会加剧社会矛盾。所以必须对其性质予以界定,以便更好地规范这一执法手段。