转制改革下公益性传媒的治理结构创新

如果说当前进行的转制改革是一种制度环境创新,那么传媒治理结构就是一种内生于制度环境的制度安排。制度安排是有成本的,选择同等收益中成本最低的传媒治理方案是制度分析的重要内容。双重逻辑下的公益性传媒公共事业型治理模式(一拖四模式),其核心是在“政治”逻辑和“资本”逻辑的双重影响下,将公益性传媒作为公共事业型组织来治理,采编部门是事业编制,实行行政式治理,经营部门是企业编制,实行公司治理。“一”是指传媒集团党委会,“四”分别是编委会、董事会、监事会和经理层。党委会是集团最高权力机构和决策机构,编委会、董事会、监事会和经理层都要接受党委会的领导。“一拖四”模式既保证了传媒采编部分事业单位的独立性质,又使传媒成为市场主体落实了国有资产保值增值的责任,从而构建了党委领导下的法人治理结构,找到了传媒政治责任与企业利润最大化的结合点。这一模式在实践层面上有厚实的制度基础,同时也遵循了传媒改革的路径依赖规律,从而发挥对政府管制部分替代的作用。需要指出的是,不同的制度环境演化出不同的治理结构,只有当外部约束条件有了较大的改变,传媒治理结构的制度安排才能逐步完善,对于传媒而言,这是一项长期的系统工程。     

教师的军龄能算作教龄吗？

读者反映：永川市永和煤业有限责任公司党支部书记阳世远来信反映，在先进性教育活动中，他对自己所在的煤矿企业属性产生了困惑。以前煤矿是国有企业，1998年进行改制。如今，各级部门都把这批国有转制企业称为非公有制企业。而按党章规定，党组织在国有企业、集体企业和在非公有制经济组织中的地位和作用是有区别的，因此，如果搞不清企业的属性问题，不利于企业开展党建工作。     

提高五种能力加大融合力度推进企业持续快速健康发展

戚墅堰机车车辆工艺研究所于2000年10月开始企业化转制,作为中国南车集团公司下属的科技型企业党组织,如何应对形势变化,围绕第一要务,提高五种能力,加大融合力度,体现和增强党的执政能力,保证国有资产保值增值,推动企业持续快速健康发展,是当前研究所迫切需要探索的重要课题。一、不断提高科学判断形势的能力,准确把握工作主攻方向市场环境的变化,对研究所党组织提出了新挑战,要求党组织必须“登高望远”,审时度势,以建设学习型领导班子带动学习型企业的建设,着力提高党组织两级班子成员科学判断形势的能力,以应对市场环境变化,寻求发展对…     

国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知

正国办发[2014]15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:中央宣传部会同中央外宣办、中央编办、发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、文化部、人民银行、税务总局、工商总局、新闻出版广电总局等有关部门和单位拟定的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

论转制社区党组织的领导地位保障与机制完善——以广东城市化社区治理改革实践为例

转制社区是我国城市化进程中的特殊社区形态,对城乡基层党建提出了新要求。缘于多方面的主客观因素,转制社区党组织的领导地位被弱化,确定社区党组织对村(居)民自治组织和集体经济组织等共建主体之领导核心地位是必然要求。凸显转制社区党组织领导核心地位及其功能的现实依据,重点在于构建完善组织建设、工作方法、运行制度、激励考核、领导方式等方面的保障机制。     

“问题学员”思想转化工作浅析

中国消防救援学院在转制改革后迎来了1200多名首招新生,其中一部分来自于消防救援队伍独立招生选拔的优秀消防员(以下称消防员学员),另一部分来自于地方高考选拔的优秀青年(以下称青年学员)。面对学院发展初期存在诸多困难以及学习、训练、管理等方面的多重压力,大部分新生学员能够坚定投身应急救援事业的理想信念,积极适应环境,克服困难,投入学业。     

发达国家的经验

1、减量、改制、转型.减量就是减少国有研究机构的数量;改制就是保留的国立研究机构转制,实现国有民营、合同管理;转型就是政府放弃直接管理,实现基金会化.     

充分发挥企业党组织在协调各种利益矛盾中的重要作用

党的十五届六中全会决定指出:“为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿。在一切工作中,都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性。”这对于我们现阶段的工作具有十分重要的指导意义。由于社会转型、企业转制和产业调整所引发的各类利益矛盾错综复杂,企     

略谈国有企业转换经营机制过程中的思想政治工作

企业思想政治工作,既是一个老问题,又是一个新课题.文章从国企“转制”入手,论述了思想政治工作的新特点,提出了拓展企业思想政治工作需加强的几个环节.     

转兵井冈决策地辨析

文家市、莲花、古城三地在秋收起义部队转兵井冈决策过程中产生了各自的重大影响.其中,文家市是改变中国革命道路的转向地;莲花是转兵井冈的决策地;古城则是转向转兵的承接地.三者是一脉相承,有机统一,层层落实推进的关系.