新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响及其治理路径 ——基于可持续生计模型的分析

新冠肺炎疫情对我国经济社会发展形成了冲击,也对脱贫攻坚产生了较大的影响。本研究借鉴国际流行的可持续生计分析框架,通过构建疫情环境下贫困户可持续生计风险分析框架和风险传导机制,并基于该框架系统分析新冠肺炎疫情对脱贫攻坚产生的影响。研究发现,新冠肺炎疫情对扶贫产业的发展及贫困户的生产发展、外出就业、稳定增收等各方面都产生了不同程度的影响,体现为贫困家庭生计风险(主要包括物质资产风险、社会资产风险和人力资产风险)不同程度的强化,一定程度上弱化了"两不愁三保障"的就业基础、产业支撑和经济基础,增大了脱贫难度,加大了贫困家庭生计风险和脱贫家庭的返贫风险。为此,必须综合施策,精确瞄准主要风险点,通过制度调整与政策创设,夯实贫困户的生计资本,增强贫困家庭的风险应对能力,从而防止返贫,打赢扶贫攻坚战,实现全面小康的目标。     

后扶贫时代巩固提升脱贫成果的着力点探析

后扶贫时代,我国贫困治理进入新阶段。持续巩固提升脱贫成果,防止规模性返贫,是脱贫攻坚经得起历史考验的关键。新形势下要坚持精准扶贫中好的做法和经验,增强包容性发展动力,完善防止返贫监测预警与帮扶机制;加快推进由解决收入贫困向缓解相对贫困转变、由开发式扶贫向开发式与保障性扶贫并重转变;凝心聚力引才育才用才,不断完善乡村人才队伍建设机制,为巩固提升脱贫成果,接续乡村振兴奠定坚实基础。     

解决我国农村返贫问题的对策思考

本文提出了解决返贫问题、使贫困人口彻底摆脱贫困的对策建议。     

“三集中一到位”成就“鲁甸模式”

云南省丽江市玉龙纳西族自治县鲁甸乡是滇西北最大的林区之一。长期以来，该乡财政和农民收入主要靠木材。1998年天然林禁伐后。乡财政及农民收入大幅度下降，群众返贫现象突出．部分适龄儿童辍学，严重影响了乡村经济的发展和社会的稳定。针对这一农村工作中出现的新情况，鲁甸乡党委、政府通过对形势和乡情的冷静透彻分析，提出了“农业富乡，产业强乡，科技兴乡，生态立乡，和谐发展”的经济社会发展战略，确立了“政策促动，市场牵动，龙头带动，科技推动。     

因教返贫与教育反贫

消除贫困是构建社会主义和谐社会的需要。我国现阶段的农村贫困主要是发展贫困，教育反贫是反贫困的关键。然而，现实中的教育不足性和教育高成本性却又导致返贫困现象的存在。教育反贫困的关键在于完善教育制度，促进农村教育和农民教育的发展。     

农民何时看病不再难

经过二十五年的改革开放,中国农村发生了巨大的变化,经济有了长足的发展,然而,经济的发展并没有给农民在看病上带来太多的实惠。疾病,像一把利剑挂在农民兄弟的头上。因病致贫、因病返贫,是目前中国农村比较普遍的现象,并且在制约着中国经济的发展和社会的稳定。本刊记者就中国农民何时看病不再难这一问题,采访了研究农村社会保障问题的专家崔红志。     

健康扶贫受欢迎

因病致贫返贫是扶贫攻坚中的一个突出问题。据此，宣威市积极开展健康扶贫活动，深受贫困农民的欢迎。     

当前我国农村扶贫开发面临的问题与矛盾

随着社会主义市场经济的发展以及外部条件的变化,我国农村扶贫开发面临着扶贫难度加大、经济增长方式转变不易、返贫现象突出、政府主导存在缺陷、资金短缺、贫困地区人口增长过快等问题,制约着扶贫开发的效率。搞好当前和今后的农村扶贫开发,必须注重解决这些问题。     

乡村振兴背景下脱贫攻坚成效巩固与提升的路径论析

新中国成立70周年以来,我国的扶贫事业不断发展,取得显著成效。如何巩固这一成果、实现与乡村振兴战略的有效衔接显得尤为重要。因此,本文拟以乡村振兴为背景,试图找出脱贫攻坚成效的巩固与提升中所存在的现实问题,通过构建"评估+防范"长效机制、做好"重视+优化"资源配置、完善"引导+激励"机制、推广"党建+教育"模式,探索出脱贫攻坚成效巩固与提升的可行路径。     

贫困群众脱贫后帮扶政策会变吗?返贫怎么办?

目前,全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。贫困群众脱贫之后政策会变吗?扶贫投人还会持续吗?返贫怎么办?针对这些问题,国务院扶贫办副主任欧青平作出了解答。脱贫后政策会变吗“政策会保持总体稳定,帮扶措施不能‘急刹车’。”欧青平说,全面打赢脱贫攻坚战后,仍然需要采取有效措施,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。