为团市委机关干部发展导航——团市委机关实施发展导航计划一年来情况报告

2004年2月15日，中共共青团上海市委员会党组印发《共青团上海市委机关干部发展导航计划(试行)》(以下简称“发展导航计划”)．开始正式实施团市委机关干部发展导航计划。     

理顺两委关系减轻农民负担

一、防止个别选民心态不正。由于选民素质参差不齐，大部分选民思想积极，但也有与己无关、发泄不满情绪的干扰。二、防止宗派势力影响选举。有些宗派势力为了维护小集团利益，提前谋划班子人选，采取吃请、送物、收买选票的不正当手段进行拉票，甚至用非法承诺、恐吓等手段强令选民选举指定人员，严重破坏了基层民主。三、防止选举工作产生矛盾冲突。在一些选举竞争比较激烈的农村，     

水富县政情通报扩大代表知情权

以省人大常委会农业工作委员会主任潘政扬为组长的调研组一行7人前不久到楚雄调研多镇农业科技工作。     

开发区管理委员会的法律地位

在开发区发展壮大的过程中,开发区管理委员会发挥了重要作用,但也存在一些问题,法律地位不明确便是其中之一。把开发区管理委员会归类为“法律、法规授权组织”或“派出机构”都明显不妥,而将其界定为一级政府的派出机关更符合实践现状。应积极推进相关立法,明确开发区管理委员会的法律地位,并加强其在职责权限、机构设置、领导体制和管理模式等方面的制度建设,以适应开发区的可持续发展。     

解读《劳动保障监察条例》

国务院第423号令(2004年11月1日)颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称“条例”)．2004年12月1日起施行。条例的适用范围为：对企业和个体工商户(以下称“用人单位”)进行劳动保障监察，适用该条例。对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察．依照该条例执行。国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。     

交通肇事案中的痕迹鉴定

对于交通肇事逃逸案件、可能构成交通肇事罪的案件、多起车辆共同构成的交通肇事案件及其他有明显争议的交通肇事案件,需要进行痕迹鉴定以明确责任和车辆,由于该类事故现场情况的复杂性、痕迹形成的动态性和瞬间性、制作样本的困难性等因素,给痕迹的鉴定带来很大困难,因此,加强     

各种辅助诊断技术在腹部损伤法医学鉴定中的应用

腹部由于体表面积大,又位于人体中部,发生创伤的机会较多,所以腹部损伤在法医学鉴定中比较常见。引起腹部损伤的外来暴力可以是钝器、锐器或火器,造成腹腔的闭合性损伤或开放性损伤。腹壁由软组织组成,无骨性结构,受到外力作用,容易引起腹腔内器官受损,组织挫伤或破裂。腹腔内器官损伤多呈现外轻内重的特点,尤其是闭合性损伤及创口较小的开放性损伤,不容易引起医生及鉴定人的重视。虽然腹腔损伤死亡率不高,但腹腔内拥有肝脏、脾脏、肾及肾上腺等实质性器官及胃、肠、肠系膜动脉、腹主动脉等空腔器官,对生命均有重要作用,因此,腹腔内器官损伤…     

医疗鉴定专家出庭作证的必要性

本文对医疗鉴定中鉴定专家不出庭接受当事人质询的普遍现状提出质疑。笔者认为,医疗鉴定对于医疗案件的审理起着关键作用,为了更好的维护司法公正,提高司法效率,节约司法资源,鉴定专家应当出庭接受当事人的质询。     

我国的刑事鉴定程序应当如何完善——以刑事诉讼法修改为切入点

刑事鉴定程序的完善是刑事诉讼法再修改的重要组成部分,是衡量刑事鉴定程序法治化程度的标准。现行刑事诉讼法关于鉴定程序的规定,至少存在如下问题:一是相互矛盾(鉴定被规定为七种侦查行为之一,而鉴定的主体却并非仅限于侦查主体);二是缺乏可操作性(如回避);三是无法可依(如鉴定人的权利义务);四是对当事人的权利保障不利(如当事人对鉴定结论的知情权)。上述问题的存在不仅剥夺或限制当事人的诉讼权利,而且无法确保鉴定结论的科学可靠性,因此有必要予以研究。     

人大教科文卫委员会如何在建设创新型省份中发挥职能作用

在去年召开的党的十六屑五中全会上，我们党首次把自主创新提升到国家战略的高度。在今年初召开的全同科学技术大会上，胡锦涛总书记又强调指出，我们要坚持走中国特色自主创新道路，用15年的时间建成创新型同家。党中央、国务院还颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》。这充分表明，我们党已把建设创新型国家作为一项重大战略任务摆上了重要议事日程。按照中央的战略部署，省委、省政府在科学论证的基础已结合我省实际，适时提出了建设仓惭型省份的要求。那么，人大教科文卫委员会如何在建设创新型省份中更好地发挥职能作用呢？