树立政府形象 控制政府运行成本

在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府成本问题越来越多地受到人们的关注。这一问题关系党和政府在民众心目中的形象,关系改革事业能否健康发展。过高的政府成本会使社会不堪重负。要提高政府运行效率,树立政府形象,促进廉政建设,必须严格控制政府运行成本。     

行政成本与政府绩效的相关性研究

公共管理活动中行政成本与政府绩效密切相关,社会各界对政府投入与政府消费是否真正创造符合民意的绩效亦保持关注。为此,对行政成本与政府绩效的相关性进行分析,并以此为理论基础探讨用最低行政成本实现绩效的帕累托最优的路径,具有积极意义。     

选择性执法

选择性执法现象是作为执法主体的国家或政府面临情势变化,运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。选择性执法尽管在转轨时期有其合理性,但弊端已经随着改革的深入而日益凸显,包括对人们预期的扰乱,执法代理人的渎职、腐败,对执法体制进一步改革的阻碍等等。在我国市场经济日渐成熟之际,消除其自我强化带来的不确定性已经迫在眉睫。     

论企业多元化经营成功实施的支撑

一、多元化战略目标的成本与风险约束多元化经营是指企业进入新的业务领域以扩大自身规模。根据企业所进入的新的经营领域与原有经营领域在产业链条中的相互关系,可以将企业多元化划分为:横向多元化,即企业将经营领域扩展到与原有产品存在较高竞争程度的同类产品领域;纵向多元     

实现可持续发展应以绩效目标取代效率目标

可持续发展概念被认为是二十世纪人类在反思自身过程中获得的最重要的思想成果之一。这一概念要求我们,在社会经济发展目标中引入环境保护指标,在当代发展目标中引入后代发展指标。也就是说,人类社会的发展,不能以环境破坏为代价;当代人的发展,不能以破坏后代人的发展条件为代价①。如何实现可持续发展的目标,已经在制度、文化、观念等方面对我们提出了重大挑战。从可持续发展的角度来看,目前人类社会在资源分配上所使用的市场手段和政府手段均存在重大缺陷。造成缺陷的原因之一,是政府在公共政策的制定、实施与评价过程中,仍然以传统的效率…     

农村税费改革是减轻农民负担的治本之策

农民负担问题是当前社会各界普遍关注的热点问题。一方面,农民因负担较重、收费不规范、管理不严格意见很大;另一方面,基层干部普遍感到收取合理负担是当前农村难度最大、耗费时间最多、群众最不满意的工作。在农村推行税费改革,把向农民收取的乡统筹、村提留等合理费用纳入农业税范畴,以税收代替收费,是基层干部群众的普遍心声。笔者结合金溪县去年农村税费改革试点的实践,谈谈个人的一些思考:农村税费改革要因地制宜如何从根本上解决农民负担问题,普遍意见认为要“双管齐下”从“收”与“支”两个方面进行改革。“收”的方面,结合当前实际…     

共同体治理:超越市场治理和国家治理模式

当我们追问政治统治的合法性和何种治理模式是低成本高效率的问题的时候,比较目前常见的三种治理模式的优势与不足就具有重要的学理性价值.基于这一问题意识,主要从共同体治理的视角着重阐明它所蕴含的政治价值、运行的政治逻辑和共同体治理过程的制度安排,从而对共同体治理加以评价,有其自我管理和自我统治的优势,但也有其不足.不是取代而是补充市场治理和国家治理的不足.     

理性人假设与奥尔森的集体行动理论

奥尔森是集体行动理论的代表人物,他将理性人假设引入社会领域集体行动问题的研究中,奠定了集体行动理论的逻辑起点.奥尔森认为理性的集团成员根据成本--收益决定是否参与集体行动,但他没有系统论述利他主义行为和有限理性对集体行动过程的影响.     

非野生动物保护立法的法经济学分析

近年来关于虐待动物,食用动物问题引发较多争议,民众也呼吁尽快制定相关的动物保护法,但立法是一项事关国民权利义务调整的重大事项,需慎之又慎。动物保护是否应当立法可从法经济学角度进行分析,可运用成本—收益论证在适当限度内将非野生动物保护立法能实现社会效用最大化,运用博弈理论论证国家在立法过程中所应采取的博弈策略,在此基础上借用两大理论探讨我国非野生动物保护立法问题。     

论国际法上的风险预防原则

虽然一些国际条约、国际组织决议对风险预防原则的表述以及学者们对风险预防原则的评说各不相同,但是它们基本都体现了风险预防原则的本质,即针对科学不确定性,采取谨慎态度,实现防患于未然。目前学界对风险预防原则的国际法地位主要存在三种观点,本文认为风险预防原则是正在形成之中的国际习惯法规则,并从国际条约、国际司法机构判决和各国国家实践三个不同角度作了分析。此外,风险预防原则在实施中还会受到比例原则和成本收益分析原则的限制。