The impact of community-based capital cash transfers on orphan schooling in Kenya

In this article we report on a community-based capital cash transfer initiative (CCCT) in Kenya that sought to mobilise and enable HIV-affected communities to respond to the needs of orphaned and vulnerable children. With bilateral funding, the Social Services Department in Kenya provided 80 communities across ten districts with advice and resources to set up social enterprises for the support of vulnerable children. A wide range of food and income generating activities were initiated by the communities, whose produce or profits contributed to the improved school attendance and performance of orphaned children, particularly amongst girls. We conclude that CCCT is a viable strategy for improving orphan schooling in sub-Saharan Africa.

L'importance des transferts de capitaux communautaires sur la scolarisation des orphelins au Kenya

Dans cet article nous présentons un compte rendu d'une initiative de transfert de capitaux communautaires (TCC) au Kenya qui a cherché à mobiliser et à permettre à des communautés touchées par le VIH de répondre aux besoins d'enfants orphelins et vulnérables. Grâce à un financement bilatéral, le département des services sociaux du Kenya a dispensé à 80 communautés réparties sur dix districts les conseils et moyens requis pour mettre sur pied des entreprises sociales visant à soutenir les enfants vulnérables. Une variété d'activités génératrices de nourriture et de revenus ont été initiées par les communautés, dont les produits agricoles ou les bénéfices ont contribué à l'amélioration de l'assiduité scolaire des orphelins, ainsi que leurs résultats, en particulier parmi les filles. Nous concluons que les CCCT constituent une stratégie viable pour l'amélioration de la scolarisation des orphelins en Afrique subsaharienne.

El impacto de las transferencias de efectivo a nivel comunitario en la escolaridad de huérfanos en Kenia

En el presente artículo, los autores dan a conocer la iniciativa de transferencia de efectivo a nivel comunitario (ccci) en Kenia, la cual procuró movilizar y facilitar la respuesta de comunidades afectadas por el vih a las necesidades de niños huérfanos y vulnerables. A través del financiamiento bilateral, el Departamento de Servicios Sociales de Kenia proporcionó consejos y recursos a 80 comunidades de diez distritos, con el fin de establecer empresas sociales destinadas al apoyo de niños vulnerables. Las comunidades iniciaron una amplia gama de actividades para generar alimentos e ingresos, cuyos productos y ganancias contribuyeron a mejorar la asistencia escolar y el rendimiento de los niños huérfanos, especialmente de las niñas. Los autores concluyen que ccci es una estrategia viable para mejorar la escolaridad de los huérfanos del África Subsahariana.

O impacto das transferências de recursos de capital comunitários sobre estudantes órfãos no Quênia

Neste artigo fazemos um relato sobre uma iniciativa de Transferência de Recursos de Capital Comunitários (CCCT) no Quênia que buscou mobilizar e capacitar comunidades afetadas pelo vírus HIV para que possam atuar frente às necessidades de crianças órfãs e vulneráveis. Com financiamento bilateral, o Departamento de Serviço Social do Quênia ofereceu a 80 comunidades de dez distritos orientação e recursos para a criação de empresas sociais de apoio a crianças vulneráveis. Uma ampla série de atividades geradoras de alimentos e renda foi iniciada pelas comunidades, cujos produtos ou lucros contribuíram para uma maior frequência escolar e melhor desempenho de crianças órfãs, particularmente entre as meninas. Concluímos que a CCCT é uma estratégia viável para melhorar o aprendizado escolar de órfãos da África Subsaariana.     

“They don't garden here”: NGO constructions of Maya gardening practices in Belize

Communities in southern Belize have among the poorest health outcomes in the region, including high rates of under-nutrition. In response, an NGO school garden programme has been initiated to improve health and nutrition. An analysis of the programme as it relates to home garden practices and diet in two Q'eqchi' Maya communities illustrates the complexity of challenges faced by NGOs. Most notable are issues of legitimacy, cultural appropriateness, self-interest, and constructed conceptions of their target communities, all of which raise the question of what is more important: autonomous and healthy communities or the preservation of the NGO programme?

« Ils ne font pas de jardinage, ici » : constructions d'une ONG des pratiques de jardinage mayas au Belize

Les communautés du sud du Belize affichent certains des pires résultats de la région en matière de santé, y compris un taux élevé de sous-nutrition. Pour remédier à cette situation, un programme de potagers scolaires mené par une ONG a été lancé pour améliorer la santé et la nutrition. Une analyse du programme du point de vue de ses liens avec les pratiques de culture de potagers familiaux et le régime de deux communautés mayas Q'eqchi’ illustre la complexité des défis auxquels sont confrontés les ONG. Les questions les plus notables sont celles de la légitimité, du caractère approprié sur le plan culturel, de l'intérêt propre, et des conceptions construites de leurs communautés cibles, autant de questions qui soulèvent celle de savoir ce qui est plus important : des communautés autonomes et en bonne santé ou la préservation du programme de l'ONG?

“Aquí no realizan jardinería”: construcciones de ong en torno a las prácticas de jardinería de los indígenas mayas de Belice

Las comunidades del sur de Belice muestran algunos de los peores resultados de salud en la región, entre los que se incluye una alta tasa de desnutrición. Con el objetivo de mejorar la salud y de combatir la desnutrición, varias ong impulsaron un programa de jardines escolares. Una evaluación del programa en torno a las prácticas de jardinería en el hogar y a la dieta de dos comunidades maya q'eqchi’, ilustra la complejidad de los retos enfrentados por las ong. Entre los más destacados se encuentran temas de legitimidad, de idoneidad cultural, de interés egoísta y de conceptos construidos por las ong respecto a sus comunidades destinatarias. Estos retos provocan la reflexión en relación a si es preferible tener comunidades autónomas y sanas o conservar programas de ong.

“Eles não cultivam hortas aqui”: promoção de práticas maias de jardinagem por uma ONG em Belize

Comunidades do sul de Belize estão entre as que possuem os mais baixos indicadores de saúde da região, incluindo altas taxas de desnutrição. Em resposta ao problema, um programa de horta escolar de uma ONG foi criado para melhorar a saúde e nutrição. Uma análise do programa no que se refere a práticas de cultivo de horta doméstica e dieta em duas comunidades maias de Q'eqchi ilustra a complexidade dos desafios enfrentados pelas ONGs. Os pontos que mais chamam atenção são as questões de legitimidade, adequação cultural, interesse próprio e concepções construídas sobre suas comunidades-alvo. Tudo isso suscita a questão sobre o que é mais importante: comunidades autônomas e saudáveis ou a preservação do programa de ONG?     

Developing participatory communication: a case study using semi-structured interviews in Samoa

Women in Business Development Incorporated (WIBDI) was founded as an indigenous development agency in the Samoan village economy. The study described here utilises a participatory appraisal methodology to effectively articulate participants' perspectives on the programmes of WIBDI to provide ongoing input into project decision making. Increased income from increased sales resulted in being better able to pay for school fees, care for the elderly, the construction of infrastructure, and payment for utilities. In general becoming a producer for WIBDI resulted in increased certainty and confidence about the future for individuals and their families, and there were some indications of benefits for the village communities they live in.

Développement de la communication participative : une étude de cas utilisant des entretiens semi-structurés à Samoa

Women in Business Development Incorporated (WIBDI) a été fondée comme organisme de développement autochtone dans l’économie villageoise de Samoa. L’étude décrite ici a recours à une méthodologie d’évaluation participative pour formuler efficacement les points de vue des participants sur les programmes de WIBDI en vue de contribuer de manière constante à la prise de décisions sur les projets. L'augmentation des revenus découlant des ventes accrues a engendré une meilleure capacité à payer les frais de scolarité, les soins aux personnes âgées, la construction d'infrastructures et le financement des services publics. En général, en devenant des producteurs pour WIBDI, les participants et leur famille jouissaient d'une certitude et d'une confiance accrues en ce qui concerne l'avenir, et certaines données recueillies indiquaient des avantages pour les communautés villageoises au sein desquelles ils vivent.

El desarrollo de la comunicación participativa: un estudio de caso usando entrevistas semiestructuradas en Samoa

Women in Business Development Incorporated (wibdi) se fundó como una agencia de desarrollo indígena centrada en la economía de aldea de Samoa. El estudio aquí descrito utilizó una metodología de valoración participativa que permitió articular con eficacia las opiniones de los participantes en torno a los programas de wibdi, con el fin de tener insumos constantes para la toma de decisiones sobre proyectos. Los mayores ingresos, resultantes del aumento de ventas, dieron pie al crecimiento de la capacidad para pagar colegiaturas, cuidar a los ancianos, construir infraestructura y pagar los servicios de agua, luz, etc. En general, el hecho de ser productor para wibdi implicó mayor certidumbre y más confianza en el futuro de los individuos y de sus familias, existiendo, además, algunos indicadores que dan cuenta de mayores beneficios para las comunidades en las que residen estas personas.

Desenvolvendo comunicação participativa: um estudo de caso utilizando entrevistas semi-estruturadas em Samoa

A organização “Women in Business Development Incorporated (WIBDI)” foi fundada como uma agência de desenvolvimento indígena na economia do vilarejo de Samoa. O estudo descrito aqui utiliza uma metodologia de avaliação participativa para identificar efetivamente as perspectivas dos participantes sobre os programas da WIBDI e, assim, fornecer continuamente contribuições para as tomadas de decisões. Uma renda mais elevada decorrente do aumento das vendas resultou em uma maior capacidade de pagar as taxas escolares, cuidados com os mais idosos, a construção de infraestrutura e pagamento para utilidades. Em geral, tornar-se um produtor para a WIBDI resultou em uma maior certeza e confiança quanto ao futuro para os indivíduos e suas famílias, e houve algumas indicações de benefícios para as comunidades do vilarejo nas quais elas vivem.     

Autonomy and policy independence in Africa: a review of NGO development challenges

Drawing on empirical data gathered from discussions with executive directors of NGOs in Ghana, this paper critically analyses the complex multi-tier relationships between NGOs and their donor partners and how these affect outcomes of their development projects in Ghana. The paper discusses how experiences with funding agencies inform crucial shifts in NGO programming for poverty alleviation. This paper argues that, given their (NGOs') peculiar positioning in development practice, a critical appraisal of power dynamics central to NGO operations (such as funding and ownership of development projects) is crucial to proposing new strategies of engagement with NGO activity in Africa.

Autonomie et indépendance sur le plan des politiques en Afrique : un bilan des défis de développement pour les ONG

Sur la base de données empiriques recueillies à partir de discussions avec des directeurs exécutifs d'ONG au Ghana, cet article analyse dans une optique critique les rapports complexes multi-niveaux entre les ONG et leurs partenaires bailleurs de fonds, et l'incidence qu'ils ont sur les résultats de leurs projets de développement au Ghana. Il traite de la manière dont les expériences avec des organismes donateurs façonnent des changements cruciaux dans la programmation des ONG en faveur de l'atténuation de la pauvreté. L'auteur soutient que, étant donné le positionnement particulier des ONG dans la pratique du développement, une évaluation critique de la dynamique de pouvoir centrale aux opérations des ONG (comme le financement et la propriété des projets de développement) est cruciale au moment de proposer de nouvelles stratégies en vue de la participation aux activités des ONG en Afrique.

Autonomía e independencia política en África: una revisión de los retos enfrentados por las ong en el desarrollo

Apoyándose en datos empíricos recabados a partir de diálogos sostenidos con los directores ejecutivos de ong en Ghana, el presente artículo analiza críticamente las relaciones complejas y de múltiples niveles que se establecen entre las ong y sus socios donantes. Del mismo modo, examina la manera en que dichas relaciones afectan los resultados obtenidos por sus proyectos de desarrollo en este país. Asimismo, el artículo revisa cómo las experiencias de las ong con las agencias de financiamiento, influyen en los cambios sustantivos detectados en los programas que han implementado para el alivio de la pobreza. El artículo sostiene que, dado el particular posicionamiento de las ong en la práctica del desarrollo, para proponer nuevas estrategias de involucramiento en las actividades que realizan en África, resulta crucial realizar una valoración crítica de las dinámicas del poder que se establecen en dichas actividades (por ejemplo, el financiamiento y el sentido de pertenencia de los proyectos de desarrollo).

Autonomia e independência de política na África: uma revisão dos desafios de desenvolvimento de ONGs

Baseando-se em dados empíricos coletados a partir de discussões com diretores executivos de ONGs de Gana, este artigo analisa de maneira crítica as relações complexas de vários níveis entre ONGs e seus parceiros doadores e como elas afetam os resultados de seus projetos de desenvolvimento em Gana. O artigo discute como as experiências com agências financiadoras influenciam mudanças cruciais em programas de ONGs para redução da pobreza. Este artigo argumenta que, tendo em vista o posicionamento peculiar (das ONGs) na prática de desenvolvimento, uma avaliação crítica da dinâmicas de poder central para operações de ONGs (tais como financiamento e posse de projetos de desenvolvimento) é crucial para se propor novas estratégias de engajamento com a atividade das ONGs na África.     

The potential of evaluation to promote sustainable development in Russian forest management

This article discusses the potential of evaluation to help NGOs, namely the WWF (the World Wide Fund for Nature), to promote sustainable development in the Russian forest sector. Application of evaluation can strengthen two out of three main functions of NGOs – their expertise and lobbying. The third function of NGOs, as legitimisers, is difficult to perform in the Russian institutional climate. International partnerships address the issue of legitimacy and secure funding for NGOs. This international support is beneficial to a capacity building process and should promote the implementation of independent evaluation, which, in turn, can be helpful to promote sustainable development.

Le potentiel de l'évaluation au moment de promouvoir le développement durable dans la gestion forestière en Russie

Cet article traite du potentiel de l'évaluation au moment d'aider les ONG, et notamment le WWF (Fonds mondial pour la nature), à promouvoir le développement durable dans le secteur forestier russe. L'application de l'évaluation peut renforcer deux des trois principales fonctions des ONG – leurs connaissances techniques et leur exercice de pression. La troisième fonction des ONG, celle de la légitimation, est difficile à mener dans le climat institutionnel russe. Les partenariats internationaux abordent la question de la légitimité et du financement sûr pour les ONG. Ce soutien international est avantageux pour un processus de renforcement des capacités et devrait promouvoir la mise en ?uvre d'une évaluation indépendante, laquelle peut se révéler utile dans la promotion du développement durable.

El potencial de la evaluación en la promoción del desarrollo sostenible en la gestión de bosques en Rusia

El presente artículo analiza el potencial que tiene la evaluación para apoyar a las ong, en particular el wwf (siglas en inglés del World Wide Fund for Nature), en su trabajo orientado a promover el desarrollo sostenible del sector forestal en Rusia. La aplicación de evaluaciones puede contribuir a fortalecer dos de las tres principales funciones de las ong: su experiencia y su cabildeo. La tercera función de las ong, ser legitimadoras, difícilmente puede ser realizada en el contexto institucional de Rusia. Más bien son las alianzas internacionales las que abordan el tema de la legitimidad y obtienen fondos para las ong. Este apoyo internacional aporta beneficios para el proceso de construcción de capacidades, pudiendo promover la implementación de evaluaciones independientes, las cuales, a su vez, pueden ser útiles para impulsar el desarrollo sostenible.

O potencial da avaliação para promover desenvolvimento sustentável na gestão florestal russa

Este artigo discute o potencial da avaliação para ajudar ONGs, especificamente o WWF (World Wide Fund for Nature), para promover o desenvolvimento sustentável no setor florestal russo. A aplicação da avaliação pode fortalecer duas das três principais funções das ONGs – seu conhecimento e trabalho de lobby. A terceira função das ONGs, como legitimadoras, é difícil desempenhar no ambiente institucional russo. Parcerias internacionais abordam a questão da legitimidade e asseguram financiamento para ONGs. Este apoio internacional é benéfico para um processo de capacitação e deve promover a implementação de avaliações independentes que, por sua vez, podem ser úteis para promover o desenvolvimento sustentável.     

“Nobody helps us”: insights from ultra-poor Bangladeshi women on being beyond reach

This paper documents the exclusion from formal assistance of 43 Bangladeshi ultra-poor female heads of household, which forces women to rely on overstretched forms of informal assistance that are not culturally prescribed and are often experienced as shameful. Experiences of helplessness reinforced by dominant views of the ultra-poor as going nowhere discourage women from seeking out formal assistance. In order to overcome the effects of being deemed “beyond reach”, scholars and providers of aid must attend to persistent forms of neglect and exclusion in formal aid programmes, including the false assumption that the ultra-poor easily access prescribed informal social supports.

« Personne ne nous vient en aide » : points de vue de femmes bangladaises ultra-pauvres sur le fait qu'elles sont « hors de portée »

Cet article documente l'exclusion de toute assistance formelle de 43 Bangladaises chefs de famille ultra-pauvres, exclusion qui contraint ces femmes à dépendre de formes d'assistance informelle déjà insuffisantes qui ne sont pas culturellement prescrites et sont souvent vécues comme honteuses. Les expériences d'impuissance, renforcées par le fait que les ultra-pauvres sont le plus souvent perçus comme condamnés à leur condition, dissuadent les femmes de demander une assistance formelle. Afin de surmonter les effets qu'a sur elles le fait d'être considérées comme « hors de portée », les théoriciens et les fournisseurs d'aide doivent remédier à des formes persistantes d'abandon et d'exclusion dans les programmes formels d'aide, y compris la fausse hypothèse selon laquelle les ultra-pauvres peuvent facilement accéder à des réseaux de soutien social informels.

“Nadie nos ayuda”: hallazgos obtenidos entre mujeres en situación de extrema pobreza de Bangladesh respecto a su percepción de estar fuera del alcance de toda ayuda

Este artículo documenta las condiciones en que se encuentran 43 mujeres cabezas de familia de Bangladesh en situación de extrema pobreza, quienes han sido excluidas del sistema de asistencia formal. Tal exclusión obliga a las mujeres a depender de la escasa asistencia informal, no sancionada culturalmente. Por ello, a menudo experimentan vergüenza a la hora de recibirla. Al buscar ayuda formal las mujeres enfrentan las dificultades generadas por la sensación de impotencia que las invade, la cual se ve reforzada por la opinión existente a nivel general de que las personas que padecen extrema pobreza nunca podrán salir de esta situación. Para superar los efectos producidos por la percepción de estar “fuera del alcance de toda ayuda”, los académicos y los proveedores de asistencia deberán enfrentar las persistentes formas de abandono y de exclusión derivadas de los programas de ayuda formales, incluyendo la suposición falsa de que las personas en situación de extrema pobreza pueden obtener ayuda social informal con facilidad.

“Ninguém nos ajuda”: ideias de mulheres bengalesas que vivem em pobreza extrema sobre estarem fora de alcance

Este artigo documenta a exclusão, da assistência formal, de 43 mulheres bengalesas chefes de família que vivem em pobreza extrema, o que as força a dependerem de formas sobrecarregadas de assistência informal que não são culturalmente indicadas e que são frequentemente vivenciadas como humilhantes. Experiências de desamparo reforçadas por visões dominantes sobre as pessoas que vivem em pobreza extrema não conseguirem ir a lugar algum desincentivam as mulheres a buscar assistência formal. Para superar os efeitos de se ser considerado “fora de alcance”, acadêmicos e provedores de ajuda humanitária devem abordar as formas persistentes de negligência e exclusão de programas de ajuda formal, incluindo o falso pressuposto de que os que vivem em extrema pobreza têm acesso facilmente a apoio social informal adequado.     

Going Public as Political Strategy: The Bush Administration,an Echoing Press,and Passage of the Patriot Act

Research suggests that political elites excel at controlling political and media information environments, particularly in times of national crisis, such as the events and aftermath of September 11. This study examines the creation and passage of the Patriot Act, which was proposed by the Bush administration following the terrorist attacks and quickly passed with strong support by the U.S. Congress. We argue that (a) the public communications of the Bush administration, particularly those by George W. Bush and John Ashcroft, and (b) news coverage about the legislation were instrumental in this outcome. Public communications by Bush and Ashcroft and news coverage about the Act were content analyzed to identify the timing of the messages and the themes and perspectives emphasized, and congressional debates and activities were examined for insight into their relation with administration and press discourse. Findings suggest that Bush and Ashcroft's communications, in combination with a press that largely echoed the administration's messages, created an environment in which Congress faced significant pressure to pass the legislation with remarkable speed.     

司法鉴定立法比较之法理研判——以新《刑事诉讼法》与新《民事诉讼法》为视角

2012年修改并通过的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》已于今年1月1日实施。两大新诉讼法对证据制度,包括证据种类、证明标准等内容进行了重大改革。其中,对于司法实践中证据地位凸显的鉴定意见,两大诉讼法也做了调整,包括完善鉴定人出庭制度、专家辅助人制度、鉴定人保护、鉴定人选任等。但因两大诉讼法性质不同,新刑诉法和新民诉法对相关内容做了不同规定,对于其是否符合立法统一性、是否具有合理性、是否与其诉讼性质相一致,有必要从法学理论角度层面予以释明与检视。     

From confrontation to collaboration? Banks,community groups,and the implementation of community reinvestment agreements

Abstract

Banks and other depository institutions have signed more than 300 community reinvestment agreements valued at $350 billion in the two decades since the passage of the Community Reinvestment Act (CRA). This article examines the effectiveness of negotiating CRA agreements in Chicago, Cleveland, Pittsburgh, and New Jersey. After describing the agreements and the procedures by which they are enforced, the article looks at their impact and discusses several factors that could limit implementation of CRA agreements in the future.

The findings suggest that CRA agreements are more effective in some areas than others. They seem most consistently successful in meeting their goals for mortgages, investments in low‐income housing tax credits, grant giving to community‐based organizations, and in opening (and keeping open) inner‐city bank branches. The future of CRA agreements is clouded by several factors, most notably the restructuring and consolidation of the financial service sector.