土地征收补偿制度研究

土地征收补偿存在诸多问题 ,可借鉴国外经验 ,对补偿主体和权利人、补偿标准和范围、补偿方式和程序进行研究 ,并加强关于土地征收补偿制度的相关立法     

立法授权原则探析

立法授权应遵循必要性原则和明确性原则。必要性原则要求立法机关在立法授权时必须充分考虑授权立法的存在条件是否具备 ,采取授权立法是否符合社会需要 ,能否降低所规范社会事务的重要程度 ,能否影响有关法律制度的协调一致性。明确性原则要求立法授权时 ,必须明确指明授权目的、理由、内容、范围、时限、审批备案制度等 ,应遵循一事一授的原则 ,避免成批授权或者一揽子授权 ,并应合理正当地使用不确定法律概念     

论《核安全法》与《原子能法》的关系

国务院通过的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》提出,要抓紧研究制定原子能法和核安全法。国际法的要求和各国的立法实践表明,同时推进这两部法律的立法工作不存在法律障碍。在我国还没有一部专门规定核能产业发展与核安全方面内容的法律的情形下,同时推进两部法律的立法工作,解决"无法可依"的局面势在必行。但鉴于两部法律可能存在的内容重叠和交叉情况,正确处理这两部法律的关系对明确我国核安全立法的定位尤为重要。     

恐怖活动组织与人员认定立法研究

科学认定恐怖活动组织与人员,是有效防范、准确打击恐怖活动的前提和基础性工作。世界各国纷纷通过完善反恐立法,构建恐怖活动组织与人员认定机制。我国恐怖活动组织与人员的认定立法还存在一些不足,应该通过立法明确司法认定和行政认定并行的双轨认定模式,完善行政认定程序、制裁措施,并建立认定复核制度,从而完善我国恐怖活动组织与人员的认定机制。     

论我国行政程序立法价值定位的型构与走向

建构于人的主体论、正当程序论基础上的行政程序立法价值定位,应当兼顾公平与效率、自由与秩序、个人利益与公共利益、行政主体与行政相对方两造的权利与义务等双重价值定位,该种价值定位兼具建构性与指导性。     

精神卫生法的理想与现实

《精神卫生法》的立法经历了一个极其漫长的过程,最终出台的法律文本仍然存在非常严重的问题,其立法所要解决的问题所要达到的目的非常高,而与中国的现实严重脱节。《精神卫生法》立法的三大理想中,保护精神病患者的合法权益是核心,并希望立法来解决包括被精神病等一系列的社会现实问题。但是,立法脱离现实,相关的内容甚至出现了错误,表现在精神病患者的收治、实施导致人体器官丧失功能的外科手术、急诊急救、基层医疗机构的精神卫生保障等方面。由于存在不切合中国实际国情的规定,《精神卫生法》在我国的实施将会大打折扣。建议《精神卫生法》重点关注严重精神疾病患者得不到治疗、肇事肇祸的严重精神疾病患者得不到强制医疗的现象,关注财政投入不足、强制收治不规范等方面的问题。     

Joining the ranks: South Africa on track to adopting DNA legislation

South Africa has recently been at the epicentre of a spate of horrific violence, with reports of rape and murder making headlines almost daily. Disturbingly regarded as the ‘rape capital of the world’, South Africa has never before required a more urgent need for the effective use of DNA profiling in aiding investigations as now. Although South Africa has conducted DNA profiling since 1998, there has been no supporting legislative framework for its use thus far. The ‘DNA Bill’ has recently been passed by Parliament and we reflect on the key events that have brought us to this milestone.The DNA Project, a non-profit organisation, has long been lobbying to pass such legislation, as well as providing free DNA awareness workshops to a variety of first-on-the-crime-scene personnel. As with all new DNA legislation, there arises an essential need to intensify training and awareness around the DNA process, from the crime scene to the court room, in order for the value of DNA evidence be realised. Enacting legislation is only a step on a journey to effectively utilise DNA profiling resources in a more intelligent manner and it is necessary that significant investment be continually made towards the improvement and advancement of this exceptional technology and tool.     

金融控股公司的立法构想

随着金融业的发展 ,金融混业经营将成为现实 ,这对我国金融混业经营的立法提出了挑战。针对我国金融业的现状 ,本文认为应单独制定一部金融控股公司法以规范金融混业。该法的立法目的要侧重于追求安全与效率 ,保障金融控股公司的稳健经营 ;该法的立法体系应包括金融控股公司的界定 ,金融控股公司的市场准入与退出规则 ,监管主体及措施和法律责任等几个方面     

上海市控烟立法背景与内容综述

备受社会关注的《上海市公共场所控制吸烟条例》于2009年12月10日获得上海市人大常委会表决通过,该条例将于2010年3月1日正式实施。本文简要介绍本次控烟立法背景,并解读本次控烟立法的主要内容。     

利用网络进行诈骗犯罪的防控对策研究

随着网络的飞速发展,利用网络进行诈骗犯罪已成为一个近年来出现的新型犯罪形式。而我国目前惩治利用网络进行诈骗犯罪的相关法律法规还不够完备,情报信息应用还不够充分,相关网络诈骗防范机制还未建立,这些都直接影响着该类案件的侦破。因此,有必要借鉴国外经验,结合我国国情,完善利用网络进行诈骗犯罪的防控对策。