职务侵权民事责任若干问题探讨

国家赔偿属于民事责任中的职务侵权民事责任,国家赔偿法应当在赔偿范围、归责原则等方面作必要的修改。民法通则关于职务侵权民事责任的规定极少,且极为原则,现有的民法典草案也未作系统、全面的规定,建议增加相关条款。     

金融市场发展的刑法保护——以上海国际金融中心建设为背景

在上海国际金融中心的建设中,应充分发挥包括刑法在内的法律制度的主导作用。金融犯罪件逐步递增,呈持续高发状,并有其自身特点。用刑法预防和打击危害金融安全犯罪虽然效果明显,刑法应该也只能是保护金融安全的最后一道屏障。在刑事政策、立法等方面对这项制度进行建构就显得尤为重要。     

试论立法中省级政府法定职权的设置——推行行政执法责任制引发的思考

在行政立法当中,合理设置各级政府及其所属部门的法定职权,是提高立法质量的起码要求。当前立法中省级政府法定职权的设置存在如下问题:具体行政执法职权设置过多;职权界定不清;缺乏可操作性。立法工作应采取如下措施:避免在立法中赋予省级政府具体行政执法职权;对给省级政府设定的行政处罚权的法律、法规、规章进行清理;对确有必要给省级政府设置具体行政执法职权的,应该采取相应措施,确保可操作性。     

浅析我国环境税立法问题

环境税在西方发达国家有较长的发展历史.我国长期以来环境税缺位对经济社会发展和国际地位提升的负面影响日渐明显.党的十八大报告首次单篇论述生态文明,使开征环境税再次成为人们关注的焦点.雾霾治理、水污染防治、土壤修复的现实压力也倒逼环境税改革步伐加快.我国环境税在立法层次、立法原则和具体制度设计等方面需要进一步完善.     

Implementing the Mental Health Act 2007 in British general practice: Lessons from Ireland

Changes in mental health legislation (e.g. Mental Health Act 2007 in England and Wales, Mental Health Act 2001 in Ireland) have generally improved adherence to international human rights standards, but also present challenges to primary care providers. When mental health legislation was substantially reformed in Ireland, 62.9% of general practitioners (GPs) felt the new legislation was not user-friendly. Majorities of GPs who felt the legislation affected their practice reported increased workloads (85%) and various other difficulties (53%). GPs who had received training about the legislation were more likely to find it user-friendly (43% versus 30.9%), and informal training (e.g. from colleagues) was just as likely as formal training to be associated with a GP finding it user-friendly. With similar changes to mental health legislation being introduced in England and Wales, it is significant that informal training is just as good as formal training in helping GPs work with new mental health legislation.     

改革开放40年我国刑法立法的发展及其完善

改革开放40年间,我国刑法立法经历了国际化与本土化相结合的发展过程。世界刑法立法观念的趋同化和刑法立法制度的一体化是我国刑法立法发展的外部力量,而社会治安形势的变迁、法治建设整体水平的提高和国民权利意识的提升是促进我国刑法立法发展的内部因素。在改革与开放的内外因素作用下,我国刑法立法经历了起步、扩张和完善的不同阶段,实现了刑法立法理念由注重秩序价值走向秩序与自由价值并重,刑法立法模式由分散走向统一,刑法立法内容由单一走向综合,刑法立法技术由粗疏走向精细。未来我国刑法立法应当紧密结合改革开放全面深化的需要,坚持科学化和人道化的立法发展方向,不断推进刑法立法制度和措施的发展完善。     

唐律所体现的古代立法经验

唐律集历代立法经验之成,无论在规范体例、简约条文方面,还是在纳礼入律的指导思想方面,都继承并发展了以往的传统,唐律修订的成功经验说明:法律体系和典章的完备必须经过漫长的历史经验的积累,同时立法者还必须认真对待并珍惜这些经验,使其在立法中得以体现、发挥作用。     

制定《劳动合同法》意义重大

《劳动合同法》的制定颁布具有重大意义。本法坚持了向职工倾斜的立法原则,既侧重的保护职工权益,又适当兼顾用人单位利益,实现了劳动关系当事人的合作双赢,有助于解决劳动领域的突出问题,实现劳动关系的法治化。本法的制定促进了国际工会的合作与交流,将保护工人合法权益纳入了国际视野。     

夫妻日常家事代理权的立法构思

日常家事代理制度是调整夫妻权利义务关系的一种重要法律制度,至今为许多国家立法所认肯,但我国现行婚姻法对此未予规定。本文通过比较国外及台湾地区的相关规定论述了日常家事代理权的概念、性质、特征及我国应增设家事代理制度的必要性,并就其立法设计提出了建议。     

我国政府绩效管理和评估法制化问题研究

我国各级政府绩效管理和评估的实践,对政府绩效观念的强化、服务理念的提升、管理效率的提高等都起着巨大的推进作用.但是,政府绩效管理和评估在法制建设中并没有得到清晰、完整的规定.政府绩效管理和评估缺乏专门立法保障,监督机制不健全,事后救济制度不完善.这不仅导致政府权力滥用,给公众利益造成损害,也不利于政府威信的树立.我国要避免政府绩效管理和评估出现的各种问题,强化绩效管理的执行力度,就必须顺应世界各国政府绩效管理立法的趋势,加快绩效管理和评估法制化的进程.