Judiciarisation de l’action publique en Suisse: analyse du contentieux administratif au Tribunal fédéral

Résumé: La judiciarisation de l’action publique demeure un champ de recherche peu exploré par les politologues suisses. Cette note de recherche étudie dès lors l’évolution des 79’752 affaires liquidées par le Tribunal fédéral, de 1990 à 2010, en matière administrative. Les résultats empiriques montrent que le contentieux administratif croît de 45% sur la période observée, principalement en matière d’assurances sociales. Nous observons toutefois des différences notables entre les domaines de politiques publiques et quant à la provenance cantonale des recours devant le Tribunal fédéral. Ces différences s’expliquent par l’influence conjointe de facteurs conjoncturels (par ex. la croissance économique), institutionnels (par ex. l’organisation judiciaire cantonale) et liés aux acteurs du système judiciaire (par ex. la densité d’avocats). En conclusion de cette analyse exploratoire, cinq pistes de recherche sont identifiées afin d’étudier plus finement l’ampleur du processus de judiciarisation et d’en évaluer les impacts sur les politiques publiques.     

Review and Analysis on UN Security Council＇s Anti- Terrorism History

联合国宪章为安理会采取包括动用武力在内的强制行动打击国际恐怖主义提供了隐含的法律依据,如果国际恐怖主义达到危及国际和平与安全的程度,安理会就可以采取包括动武在内的强制行动介入反恐斗争。事实上,安理会已多次采取强制行动来打击国际恐怖主义。从法理方面分析,安理会可以授权以武力打击国际恐怖主义。打击国际恐怖主义与人权的国际保护并不矛盾;而保护人权,正是反恐的主要目的之一。     

美国企业并购中涉税影响的评介

合理的企业并购战略既重新配置经济中存量资源,促进经济发展,还是企业经营迈向成功的契机。随着我国海内外并购活动的日趋活跃,税收已经成为影响企业并购形式、交易成本等方面的重要因素,但并未引起国内学者的重视。本文主要依据美国《国内税收法典》、《1986年税收改革法案》,简要综述国外学者对美国企业并购中涉税问题的研究成果,阐明税收因素对美国企业并购的重要影响,为我国企业并购提供借鉴,也为国内并购交易的税收法规研究提供新的思路。     

司法审查正当性论争之辨析

司法审查的正当性论争所造成的司法审查正当性困窘,堪称司法审查乃＂知难行易＂。辩解和诘难司法审查的两种立场,无不从民主、分权、人权与司法审查之关联以证立或驳斥司法审查,其中又内在地勾连着宪法的性质、立法与司法的关系、宪法解释的方法。此种理论上的分异乃至对立,端在于司法审查的正当性问题已非一般意义的司法的正当性问题,而是因司法审查内含修宪,遂转成为政治正当性问题。民主、分权、人权正是关联着司法审查权的依据、方式和目标三个方面,从而成为证立或驳斥司法审查所必然涉及者。而对民主、分权、人权的理解和判定,又往往人言人殊,由此造成理论上的各执一词、分庭抗礼。然而,在证立与驳斥司法审查之间,逻辑上的要求是不对等的。此所以司法审查在理论上困难重重,在实践上却大行其道。此亦所谓＂知行分离＂。     

政治问题理论的衰落与重构

政治问题作为可推翻的"自然推定",属于可诉性理论的阻却事由要件。其理论发轫于联邦党人对宪法"特定条款"的阐述。为了应对将政治问题理论区分为经典形式与审慎形式所带来的司法操作性难题,布伦南大法官通过描述政治问题的六个特征,构建了政治问题的确认标准。然而,法院在适用政治问题确认标准的过程中所形成的政治问题理论的循环悖论,以及学界对政治问题理论存在合理性的质疑使得其经典形式出现变异、审慎形式日渐消亡。在激励相容理论基础上重构政治问题理论,可以尝试化解学界对政治问题免于司法审查理论基础的种种非议。     

中国特色社会主义理论体系实践特色研究述评

实践性是中国特色社会主义理论体系鲜明的理论特色。对中国特色社会主义理论体系实践特色的研究,理论界主要从其形成、内涵及表现、实践基础、实践观和实践意义等方面进行了探讨并取得了丰硕成果。在此基础上,还要正视存在的问题和不足,以深化和拓展中国特色社会主义理论体系实践特色的研究。     

Peer‐Reviewed Forensic Consultation in Practice: Multidisciplinary Oversight in Common Expertise

The fallibility of forensic science consultation is an ongoing and major justice concern. Prospective peer‐reviewed forensic consultation has over 10 years of application in American criminal and civil courts, adapting from the traditional oversight of teaching hospitals, rules of evidence and discovery, conventions of testimony of expert witnesses, and attorneys' overall trial strategy. In systematizing heightened oversight, this process ensures greater accountability in forensic science consultation. The integration of peer reviewers' complementary expertise and experience enhances the sophistication and overall quality of assessment. Forensic examination frequently involves the interface of different specialties. Multidisciplinary peer review augments expert proficiency with that of professional peers having different vantage points from relevant scientific disciplines. This approach ensures greater sophistication of a case inquiry, built‐in accountability, and streamlined processes when multiple experts are necessitated. Here, the authors present examples of several cases and the primary and secondary benefits of this collaborative, rigorous, cross‐disciplinary exercise.     

The Presumption of Proportionality

This article challenges the assumption that the burden of demonstrating that a limitation of a fundamental right is proportionate rests on the public authority seeking to justify the limitation. After considering the operation of burdens and presumptions in European human rights case‐law it notes the difficulties British domestic courts have had in rigorously applying proportionality tests. It suggests that the concerns which lead judges to weaken the requirement of proportionality would be better met by recognising that certain circumstances give rise to a presumption of proportionality, where the burden of demonstrating disproportionality rests on the right‐holder. Five categories of case in which this applies are proposed, and one which has recently been judicially accepted is rejected. Clarifying the types of case in which a presumption of proportionality applies is a preferable strategy to blurring the standards of justification to be met by those seeking to limit the enjoyment of rights.¹     

场外交易市场民事纠纷解决机制研究

场外交易市场的特殊主体、特殊交易制度、特殊融资产品和特殊监管制度导致场外交易市场纠纷呈现出了与交易所市场不同的类型和特点。现有证券市场纠纷解决诉讼机制天然不足,非诉机制严重缺失。完善场外交易市场纠纷解决应从诉与非诉两种路径展开,扩大证券民事诉讼受案范围,废除起诉条件的前置程序,完善代表人诉讼制度,实行因果关系推定和举证责任倒置,同时建立相互衔接的内、外部纠纷调解机制和完善的证券仲裁裁决机制。     

中国海事仲裁引入临时仲裁初探——以中国（上海）自由贸易试验区为视角

临时仲裁作为世界上普遍流行的争议解决机制,尤其是在海事领域,有着无可比拟的优越性.受《中华人民共和国仲裁法》影响,中国海事仲裁只有机构仲裁.针对中国海事仲裁领域只有机构仲裁的现状,借鉴英国伦敦海事仲裁的先进经验,以中国（上海）自由贸易试验区的设立为契机,在中国（上海）自由贸易试验区试探索中国现阶段海事仲裁领域引入临时仲裁的可能性.