扬汤止沸,莫若未雨绸缪：从“预警”到减灾防灾

危机管理生命周期中具有基础意义的第一环——减灾防灾环节（Mitigation）,对于整个危机管理的成效具有很强的制约作用,这已在各国危机管理实践和研究中取得共识。然而目前中国的应急管理领域,无论是理论研究者还是实务工作者,一个普遍的现象是对＂减灾防灾＂这一环节仍然没有引起足够重视。纵然在危机管理的整个生命周期中,危机的预警和响应具有重要的现实和政治意义,但是缺乏长期的减灾防灾环节很难取得应急管理能力的综合提升,同时灾害响应的有效性也会遭遇瓶颈。本文在对减灾防灾的概念和作用进行梳理和界定之后,总结了国外在减灾防灾中的成功之处,希望能为中国减灾防灾环节提供有益的借鉴。     

论转型时期我国地方政府治理模式的创新

地方政府治理模式是否科学有效,不仅直接关系到地方社会的发展和人民群众的切身利益,而且直接影响地方政府的效能和形象。在社会转型时期,利益分化和阶层分化趋势明显,权力寻租和权力腐败现象仍然存在,公民社会力量不断增强,使现有地方政府治理模式面临新的压力与挑战。因此,地方政府治理模式应当引入市场机制,增强政府与社会的合作,强调自上而下的管理和自下而上参与的结合,培养多元管理主体,从而构建起地方政府、市场、社会三维框架下的多中心治理模式。     

我国合同能源管理的立法现状及前瞻

合同能源管理是在西方发达国家发展起来的一种基于市场运作的全新的节能机制,我国政府运用了大量的政策工具来推动合同能源管理机制的应用,但该机制仍然欠缺硬法的保障,这成了制约其发展的最主要的原因。有必要对此单独立法,设计出符合我国国情的法律规范,对节能服务企业实行资质管理,并通过立法明确能源管理合同当事人及参与人的权利义务关系,明确必须节能的部门和行业,完善相关的税收、能耗奖惩等制度和政策,为合同能源管理机制服务。     

社会管理创新与谈判式管理探讨

社会矛盾的凸显考验着政府的社会管理创新能力,而谈判式管理是一种由政府提供交流平台,就社会公众关注的利益焦点,通过沟通、协商等手段,经反复调整各自目标,最终达成双赢的管理过程,是社会管理创新的有效方式之一。笔者试图从谈判理念、集体谈判制度、谈判培训等方面探索谈判式管理机制的完善。     

管理创新视野下的教学管理工作

管理创新是一种独特的能力,一种激发创造力的组织方式。铁道警官高等专科学校教学发展的内在原因是坚持实践教育管理创新的理念,在实践过程中,教育管理创新在管理理念、管理技术、管理内容、管理重点等教学管理的各个环节中都得到细化。管理创新思想在教学环节上的细化是铁警发展的不竭动力。     

加强"蚁族"群体的思想政治教育路径探析

蚁族现象是当前社会各界广泛关注和研究的一个问题。这些研究和关注多侧重于他们的生存状态和心理状况,缺乏如何开展蚁族群体思想政治教育工作的探讨。本文在明确蚁族思想政治教育工作管理体制核心的基础上,探讨了蚁族的思想政治教育工作管理机构的建立和健全,通过分析认为:现代媒介特别是计算机网络宣传,应成为我们开展蚁族思想政治教育工作的第一载体。     

给善意以力量——审判权参与社会管理创新的尝试

本文以法院审判权参与社会管理创新为切入点,思考法院建立不良诉讼记录的现实性、困境、可行性以及具体操作方法及现实必要性。笔者认为,完整的不良诉讼记录应包含着进入机制、公布方式、救济机制、退出机制。本文通过对法院建立不良诉讼记录的思考,旨在寻找审判权在参与社会管理创新的有效路径,使司法更好地推进法治国家建设。     

加强高校科研管理信息化建设简

实现科研管理信息化是促进高校教学科研工作的的重要途径。近年来，虽然不少高校在人力、物力、财力等方面加大了投入，科研管理信息化水平较以往有了很大的提高，但与高校教研人员对科研管理工作高效率的要求相比，仍然存在着不少问题，如科研管理难以摆脱传统的管理模式、管理系统软硬件发展不协调、科研管理信息化建设标准不统一等。因此，要想推动高校科研管理信息化水平上新台阶，必须在明确建设思路、创新管理模式、加快软件建设步伐、统一科研管理标准等方面加以努力。