超越科层制:对中国行政改革目标的思考

科层制作为20世纪的政府管理模式,曾经取得了巨大的成功。但科层制本身并不是一种完美的制度,它所造成的公共权力异化、伦理道德缺失和僵化、低效率,已经成为当代政府无法根治的痼疾。中国政府目前以科层制为取向的改革,难以解决行政体制中存在的各种难题。中国应该超越科层制的束缚,努力创新,寻求更加合理的制度模式。这是当前行政改革必须明确的目标。     

关于中小企业应对金融危机的研究

2008年以来,受国际金融危机影响,浙江省中小企业和全国其他各省的企业一样出现了不同程度的困难和问题,资金短缺、产业结构失衡、要素市场趋紧、产品科技含量偏低等深层次矛盾逐渐显露。特别是资金短缺、融资困难、出口受阻、发展乏力等问题尤为突出。该文分析了国际背景下的浙江中小企业的生存状况,提出了促进中小企业健康发展建议。     

马来西亚高等教育面向21世纪的改革与发展研究

马来西亚政府提出了2020年宏愿,要在2020年成为发达国家。在教育方面,提出要成为区域优质教育中心的目标。为实现这个目标,马来西亚政府在许多方面对高等教育进行了改革,主要的是管理体制的改革:由政府控制转向监督和调控;公立大学企业化和高等教育私有化。本文对这3方面的改革做了比较详细的介绍和分析,以期能为我国高等教育的改革发展提供一些参考。     

动荡的多党制——土耳其共和国政治民主化一瞥

土耳其共和国的政体在由一党专制向多党民主制的转变过程中,不断激起巨大的社会波动,甚至在上世纪60至80年代曾先后三次导致军队发动政变干政,社会秩序才得以恢复.当年,土耳其国内有不少人对多党民主制抱有一种不切实际的期望,以为只要有了它,就能够解决改革过程中遇到的一切困难,保证国民经济快速发展.然而,作为一种运行逻辑十分复杂的现代政治体制,只有具备了一系列重要的社会条件后,它才能够发挥建设性的作用.否则,贸然实行多党制,反而不利于国家稳定和经济发展.     

论行政体制改革与宪政的互动

行政体制改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体制改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体制改革;另一方面,行政体制改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善.两者的相得益彰需要经济体制、政治体制、社会体制、财政体制的配套改革以形成整体合力支撑.     

统筹城乡模式下的乡村治理:制度创新与模式设计

在比较中西四种乡村治理模式基础上,致力于从乡村治理演化轨迹、价值诉求方面探讨统筹城乡模式下的一体化、市场化、民主化、系统化价值目标体系,进而从四大主体、五大关系论证统筹城乡模式下乡村治理制度创新理念及其实现路径.     

中小企业融资困局的经济法对策

直接融资适合于具有较高成长性的高新技术企业,而众多劳动密集性中小企业由于自身性质形成的信息不对称也难以成为银行等金融机构间接融资的对象.中小企业的融资困局是市场缺陷造成的,政府干预是弥补市场缺陷的主要方式,政府在解决中小企业融资困局中所形成的经济关系是经济法的调整对象.在借助政府-社会中间层-市场三元框架分析政府、与中小企业融资有关的社会中间层和中小企业的定位的基础上,应从经济法的主体角度进行相关的制度设计,探索长效机制解决中小企业的融资困局.     

强化调查取证 强调诉讼提示 裁判文书说理——呼伦贝尔中级法院加强证据确保“案结事了”

呼伦贝尔市中级人民法院紧紧围绕审判工作大局,把“案结事了”作为审判工作的出发点和落脚点,通过强化法官调查取证和诉讼指导以及裁判文书的说理性,发挥法院审判职能作用,在事实清楚的基础上,促进当事人服判息诉。     

中国政府管理创新体系研究

本文揭示了体制改革比机制创新更基础、更重要 ,分析了体制形成和运作的信念和系统哲学基础 ,进而构建了包括假设基础、管理哲学、政治体制、行政体制、组织结构、运行机制及管理手段与方法等七个层次的中国政府管理创新的内容体系 ,最后提出全面推进政府管理创新的对策。     

WTO:我国刑事司法改革的机遇与挑战

加入WTO ,我们做出了遵守国际规则的承诺 ,对刑事司法领域而言 ,就是要遵守国际刑事司法准则。我们应以联合国刑事司法准则为参照系 ,改革现行刑事司法体制 ,以加入WTO为契机 ,加速我国刑事司法与国际接轨的进程。涉及的主要问题有 :司法效率、司法公开、司法独立、律师业的发展、无罪推定原则、反对自证其罪原则及沉默权、审前羁押、劳动教养等