农村困难家庭危房改造政策的绩效评价——以浙江杭州为例

农村困难家庭危房改造是由农村低保危房家庭自愿提出申请,政府予以补助,采用新建、改建、扩建、修缮、置换、租用等方式实行住房救助的一项公共政策。本文通过国内外公共政策绩效评估方法回顾,结合农村困难家庭危房改造绩效表达的特殊性,从直接绩效和带动绩效两个维度,采用综合分析和民意调查相结合的方法,比较分析各利益相关者的目标实现程度和带动效应。直接绩效主要表现在救助受益面扩大,改造任务超额完成;公平公正凸现,最困难群众得到优先救助;居住条件改善,困难家庭居住品质明显提高;惠民政策整合,困难家庭建房负担减轻;工作机制创新,危房改造政策绩效显现。带动效应主要表现为促进了困难群众就业增收,密切了党群关系,促进了社会和谐,加快了城乡一体化进程。但是,由于危房改造面对的是农村最困难的群体,工作推进难度大,需要解决的矛盾多,需要采取相应措施进一步完善。     

论强化举报人、证人权利之保护

从我国目前司法现状来看,举报人、证人不愿举报、作证已成不争的事实,究其原因,最根本的是怕打击报复。这一方面反映出了人们的普遍心态,另一方面反映出了我国现行法律和制度对举报人、证人权利保护的不够。因此,完善现行的法律体系,建立举报人、证人权利保障机制,转变权力主体的司法理念,是亟需解决的问题。     

新时期扶贫与发展的几点思考

２０世纪末,中国的扶贫工作取得了卓越成效。当进入２１世纪时,中国所剩贫困人口主要集中在西部少数民族地区,仍面临着许多问题,扶贫与脱贫工作还很艰难,各有关部门千万不能松懈,还要积极进行研究,探索新时期解决贫困的新措施、新方法。     

我国侦查羁押制度的实证考察与研究

目前我国侦查羁押期限普遍较长,侦查羁押期限与案件的难易程度不成比例,司法控制机制尚不够健全,侦查羁押制度的功能主要是刑事追诉的手段.究其原因,从实证角度分析主要是侦查对口供的过分依赖,缺乏外部控制和救济机制.因此,应当以比例性原则和司法救济原则为基础,在现有的法律框架下,强化司法控制,建立羁押司法审查和刑事羁押独立制度,赋予犯罪嫌疑人申请权、申诉权,以完善侦查羁押制度.     

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的制度解读——以流浪乞讨人员获得救助权为视角

作为对《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的反思,在对制度本身的功能定位基础上,以"流浪乞讨人员获得救助权"为视角展开分析,其结论是制度的完善应围绕获得救助权的保障和实现加以架构,合理界定权利主体和救助条件,明确救助机构的职责和权限,实行分类救助和先行救助,完善权利救济制度。     

请求权的本质之探析--兼论物上请求权的性质

民法基本理论中的请求权具有多重含义 ,使用较为混乱。从本质上讲 ,请求权是原权利的救济权 ,是原权利法律效力的体现 ,是原权利人寻求法律保护的手段。请求权不同于债权 ,他们是原权利与救济权的关系。物上请求权也是独立于物权和债权的救济权     

农村税费改革之经济学、法学思考

税费改革是我国农村一项重大制度创新。税费改革的出发点是切实减轻农民负担,推动农村经济发展。税费改革是经济学基本理论在实践中的尝试与运用。改革的过程涉及经济学、法学等领域多方面的问题,应以经济学理论支撑改革的前行,以法治原则保障改革的稳定、巩固改革的成果。     

论对抽象行政行为的司法审查

在我国立法中排除了人民法院对抽象行政行为的司法审查,但为保护受违法抽象行政为侵害的行政相对人的利益,对抽象行政行为进行司法审查是必要也是可行的。     

Vulnerability among paupers: Determinants of individuals receiving poor relief in nineteenth-century northern Sweden

This study combines computerized parish registers with parish meeting records that account for individuals who received poor relief in the nineteenth-century Sundsvall region, Sweden. The combination of sources especially helps to explore the recipients who are overlooked in the literature or difficult to trace in historical data. Their demographic characteristics in relation to relief allocation and experiences prior to it are analyzed and show that they did not only share the occurrence of entitlement. Vast but insufficient family networks failed to give the recipients support to manage their distressed situation. Deaths and births of relatives jeopardized their capability to guarantee subsistence for them or their family, and so did also their gender and phase in the lifecycle. The multi-dimensional concept of vulnerability is employed to comprehend the dynamic determinants of poverty represented by individuals granted poor relief. It is argued that this concept has to be further developed but nevertheless helps to identify and stratify some of the vulnerabilities that characterized paupers in the past.     

论西晋乐府诗的雅化

西晋乐府诗集中出现于太康之前，与西晋诗人多“寒素”出身，追求以儒学、文章入仕有关。受西晋礼乐的影响，西晋乐府诗具有雅化的特点，既正视现实、重视道德，又极力追求词采繁富、刻划精工，体现着自觉为政教服务的精神。