隐名出资的类型重释与规范构造——基于对契约法思维的反思

隐名出资的股权状态,不同于“出资人—股权—公司”的传统认定结构,涉及对内对外多重法律关系。现有相关规定深受契约法思维定式的影响,忽视了公司的程式地位,不仅使得股东认定标准在司法实践中存在摇摆,而且严重困扰隐名出资的制度定型。从组织法视域出发,隐名出资可分为“借名取利型”和“借名经营型”两种类型,基于此,能够在公司程式运行、股权争议状态、善意取得等环节合理划定各主体间的关系,完成隐名出资的完整应用。此二元类型的划分以“行权”作为核心要素,从公司关系角度分析“名实分离”的两个主体与公司之间的关系,通过重点识别实际出资人在组织法中的规范位置,实现对隐名出资的理论解读。     

The political effects of referendums: An analysis of institutional innovations in Eastern and Central Europe

Theory suggests that the political effects of referendums should vary according to the institutional provisions that allow for direct involvement of citizens in decision-making. Relying on extant theoretical models the paper proposes initial tests of some implications for the newly democratized countries in Eastern and Central Europe. The constitutions of these countries distinguish themselves by a wide variety of institutional provisions for referendums. Taking advantage of this increased variance, the paper demonstrates effects of different institutional provisions on policy outcomes, which, so far, have only been demonstrated at the sub-national level, for example, in the United States and Switzerland.     

Striking the federal bargain in Russia: comparative regional government strategies

The central research goals of this article are to classify and explain the positions of the 89 state “governors” of Russia with regard to the most desirable federal division of power. The state governors are classified along a 5-item autonomy index based on events data and content analysis of their speeches, declarations, petitions, threats and actions from 1991–1995 as reported in two regional sources. Theoretical propositions derived from four schools of thought (essentialism, instrumentalism, relative deprivation and resource mobilization) are tested to discover which, if any, provide useful insights into the preferences and behavior of regional elites in Russia. In the end, a combined model that synthesizes elements of the above is shown to be most useful in explaining variation in elite positions.     

贵州农村赌博活动的演变特点及应对措施研究

农村赌博问题既影响了当地民众的身心健康,又危害到农村经济社会的健康发展。近年来贵州农村赌博呈现出一些新动向,赌博活动趋于规模扩大化、组织团伙化、人员多元化、场所隐蔽化、形式科技化等,需要综合采取有针对性的措施予以治理。     

论公共安全管理专业服务社会能力的提升简

专业建设是高等学校各项建设的核心,是提高人才培养质量的保证.加强公共安全管理专业建设,提升服务社会能力是国家“十二五”规划“关于加强公共安全体系”的需求,也是专业持续健康发展的需要.公共安全管理专业应通过推进“校、局、企”对接,创新人才培养模式,推进实践教学改革,提升教师实践教学水平,推进评价模式改革等手段,提升服务社会能力.     

新疆南疆阿克陶县社会稳定的调查与思考

新疆南疆社会安全稳定关系新疆、西北乃至全国稳定。阿克陶县作为新疆南疆重镇,有着特殊的地理位置、较为复杂的社情。该县在宗教事务管理、基层组织建设、基层社会管理方面取得了一定的成效,但从当前反分裂斗争的复杂性和尖锐性来看,境内外三股势力竭尽全力煽动群众进行各种破坏活动,极端宗教和民族分裂势力的渗透也愈加严重,抵御意识形态领域渗透的任务严峻。需要通过加强边境管理、强化对可疑人员的甄别、核查力度,强化意识形态领域的反分裂斗争,加强推进基层组织建设等方面筑牢社会稳定基础。     

论大数据技术对公安工作的影响

大数据具有的4V特性决定了大数据技术将从多个角度和层面丰富侦查方式,提高了各类案件的侦破效率;以高科技预防高科技犯罪,做到打击迅速、减少损失,还百姓以现实的安全感;整合多种资源,引导社会运转,预见行为规律,构建令百姓满意的和谐治安环境;让公安工作始终开展的公正透明,百姓享有现实与虚拟环境里的平等权利;提供高效的管理手段和模式,不断推动社会管理的创新。全面认识大数据技术对公安工作的影响,有利于推动公安工作上台阶,不断实现新的突破。     

深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。     

垂直管理体制的行政法研究

垂直管理体制,作为我国政府行政体制改革进程中一种重要的机构组织形式和调节中央与地方关系的常态手段,其运行属于行政组织法规制的内容。垂直管理部门的设立与变更,以及垂直管理机构与上级职能机构和地方政府的关系应当在法律规范的框架内运行。对于垂直管理的模式,应当有相关法律法规或者是规范性的文件进行指导,并对其进行后续行政监督。     

论第三人缔约过失责任的制度构建

对于缔约关系,我国《合同法》和《侵权责任法》虽然都有所规定,但其规定的调整对象都是针对缔约双方当事人而言的。而对于在缔约过程中,因第三人的介入而给缔约当事人造成损害的情形,这两个制度都无法提供合理并全面的救济。但在司法实践中,又存在着第三人侵害当事人缔约关系的法律纠纷,为此,我们应当构建第三人缔约过失责任制度,现阶段考虑到立法的缓慢性与司法实践解决类似法律纠纷的紧迫性之间的矛盾,遵循法律适用的目标,可以依据诚实信用原则将缔约过失责任扩大至第三人,在法律没有明确规定的情况下,最高院可以先通过设立典型案例的方式来解决其适用与推广过程中存在的不确定性。